法国国民议会17日通过把现有行政区简并为13大区的方案,无视阿尔萨斯人极力反对与向来不睦的邻近区域合并、希望自成一区的要求。
法国本土现有22区(含科西嘉岛),国民议会18日投票通过行政区划分为13区的方案,是领土重要变革。
根据内政部说法,现有的行政分层架构和财务分流太繁杂,对政府和民众都很不便,也浪费很多金钱,因此有必要简化行政区划分,且有助于促进地方民主。
法国各区都有自己的特色,政府进行改革以来,各地一直有不满声音,有些是担心失去行政区最大城的地位,有些则是担心资源分配不均。
最强烈的抗议声浪来自东部的阿尔萨斯区(Alsace),部分民众和议员不愿与香槟-阿登区(Champagne- Ardenne)和罗伦区(Lorraine)合并,尤其是罗伦区。
阿尔萨斯与德国相邻,是法国工业化最高的区之一,也是白葡萄酒的著名产地。其最大城为史特拉斯堡(Strasbourg),属于法国较富有的地区,平均每人国民生产毛额为28849欧元(约人民币22万元)。而罗伦区为23968欧元(约人民币18.33万元),在法国是末段班,失业率也比阿尔萨斯区高。
两地区在历史上也有长年纠葛。罗伦区领主在1525年的农民战争中,杀害成千上万阿尔萨斯人。19世纪末起,德国占领阿尔萨斯区和罗伦区的摩泽尔省(Moselle),并把较好的职位分配给较多新教徒的阿尔萨斯人,让摩泽尔人觉得自己似乎是次等。
日前有数千名阿尔萨斯人上街抗议合并案,要求透过公民投票决定,并举着“酸菜香肠(阿尔萨斯名产)与咸派(罗伦名产)一点都不搭”的幽默标语牌。但国民议会17日的投票结果,显然会让这些人失望。