“温州要吃改革饭！”21日下午，浙江省省长李强在参加浙江省“两会”温州代表团审议时，如此鼓励已经走出低谷、正在走出困境的温州。
温州是浙江省内最受外界关注的地区之一。早些年，温州曾因中小企业资金链断裂引发一场金融风暴，背负巨额债务的中小企业主的“跑路”、“自杀”让当地自成体系的民间借贷网络浮出水面。
这次风暴虽然倒逼民间借贷阳光化、规范化，最终促使温州成为国家级的金融综合改革试验区，却也一度让优等生温州陷入经济困境。
“2012年时是最困难的时候。26项主要指标，17个指标倒数第一，4个倒数第二。”浙江省人大代表、温州市委书记陈一新今天说。
经过2年多的励精图治，陈一新觉得，温州经济已经从悬崖走出，走出低谷。
有数据为证。
2012年，温州GDP增速6.7%，低于浙江全省平均水平1.3个百分点。2013年，差距缩小到0.5个百分点，2014年又缩小到0.4个百分点。
陈一新特别提到了企业不良贷款率，认为这对于温州经济发展的拖累“非常大”。他透露，2012年以来，共化解了818亿元不良贷款，仅去年一年就化解了394亿元。
“现在大家都很关心温州什么时候能走出困境。”陈一新表示，金融风险解决之日，就是温州走出困境之时，所以要集中精力来攻克企业金融风险，“大概测算，温州走出困境至少还要2-3年。”
温州的一举一动牵动着李强的心，在过去一年，李强两次去温州调研，他觉得温州变化很大，特别是温州人的信心在增加，这是最可贵的。
他说，有两组数据可以看出其中的变化：温商回归资金近千亿，占了全省三分之一多；实体投资，完成限上工业性投资775亿元，增长28%，完成技改投资553亿元，增长60%。另外，他觉得温州改革在提速。
“温州是吃改革饭发展起来的，温州的改革不能丢。”李强热烈地鼓励自己的家乡人。
怎么改革？李强认为，首先是政府自身的改革。
记者了解到，关于政府自身改革，浙江省推出了三张清单，分别是行政权力清单：省级政府部门行政职权由原来的1.23万项行政职权缩减至4236项。企业投资项目负面清单：企业投资建设本核准目录外的项目，政府一律不再审批，实行备案管理。省级财政专项资金管理清单：省级部门将不再直接与企业产生拨付资金和收费等“经济往来”。
温州在三张清单的基础上，推出了第四张清单，即政府向社会组织转移职能。从2014年10月开始，温州市将34家市级部门的167项政府职能向110家社会组织转移，涉及教育、医疗卫生等公共服务和课题研究、规划、物业管理等领域。这意味着当地政府部门“瘦身”后可以腾出精力“把该管的事管好”。
另外，李强也提到了温州正在进行的国家级的金融综合改革试验。这项改革旨在引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济能力。
“我和分管副省长都曾召集金融机构去温州开会，今年也还要开。希望让大家认识到，金融和企业是互生互荣的关系。”李强说。
记者了解到，在2013年的浙江省“两会”上，曾有来自企业界的人大代表抱怨，银行等金融机构抽贷就像是“五马分车”，“银行每天都在抽贷，我们称这个叫做‘五马分尸’，你也抽，我也抽。再这样下去，哪一个企业受得了。”
一年过去了，在政府的协调下，金融机构频频给力。“元旦三天，我们都没休息，一家一家企业打电话，询问要不要贷款。”浙江省人大代表、中国银行(4.84, -0.05, -1.02%)瑞安塘下支行行长韩明锦说。
“贷款审批权限怎么样？”李强这么询问韩明锦。“还是和以前一样，很灵活。”听到这个回答，李强点点头，笑称要在温州好好宣传这样的做法。
温州的改革不仅仅局限于此，李强还提出了其他的方向。
“温州资源要素非常紧张，要以市场化的手段倒逼，以亩产论英雄，以能耗论英雄、以环境论英雄。”他说。
另据杭州日报报道
张鸿铭：杭州要力争通过几年努力“重回前八”
21日下午，省十二届人大三次会议杭州代表团举行全体会议，审议李强省长所作的《政府工作报告》以及计划、预算报告。省人大代表任泽民、龚正、姒健敏、朱金坤、郑荣胜、张必来等参加审议。张鸿铭、王金财、洪航勇、陈振濂等列席会议。
代表团审议现场气氛热烈。代表们结合审议政府工作报告，分别围绕适应新常态、发展信息经济、深化财政改革和医疗制度改革、招引高端人才、加快制造业和旅游业转型升级、促进农民增收、“三改一拆”等主题，畅所欲言，各抒己见。
省委常委、纪委书记任泽民代表说，过去一年，面对国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的严峻形势，省委、省政府团结带领全省人民按照中央的部署和要求，克服重重困难，全省经济社会发展取得了很大成绩。李强省长作的政府工作报告我完全赞同。2015年的目标任务已经确定，关键是要抓好落实。希望杭州以奋发有为的精神状态，狠抓省委、省政府部署任务的落实，推动全市各项工作走在前列、作出表率。各级纪检监察机关要强化监督、执纪问责，严纠“四风”，严惩腐败，着力营造风清气正的发展环境。特别是要坚决惩治不作为、慢作为、乱作为等庸懒散现象，推进权力高效运行，保障浙江经济社会健康发展。
省委常委、市委书记龚正代表说，省政府工作报告总结成绩实事求是，查找问题客观到位，工作重点明确突出，是一个鼓舞人心、催人奋进、为民务实、开拓创新的好报告。杭州要按照省委、省政府的部署，扎扎实实做好今年各项工作。要在理念上保持定力，适应新常态，正确处理好当前与长远、速度与结构、点与面、激活与规范的关系。要在思路上增添动力，树立强烈的前列意识，把杭州的发展放在国内外大背景下来审视，向标杆城市看齐，朝标杆城市努力。要在指标上自加压力，合理确定年度工作目标，全力以赴保位，千方百计进位。要在举措上精准发力，努力在转型升级、改革攻坚、美丽建设和民生保障、城市治理、法治建设、提升党建科学化水平等方面精准发力。
市委副书记、市长张鸿铭说，杭州要对照省政府工作报告的部署，重点做好四个方面工作。一是坚定赶超目标。围绕“走在全国重要城市前列”的目标，力争通过几年努力“重回前八”。二是加大实干攻坚。深化政府、市场以及社会管理改革；强化创新驱动，提高经济发展质效；加强城市治理，强化区域协调发展；加大生态环境整治力度，努力打造美丽中国建设的杭州样本。三是坚持为民惠民。完善保障民生长效机制，大力发展社会事业。落实省政府确定的十个方面民生实事，确保改革发展成果惠及群众。四是加快法治政府建设。进一步确定政府职责边界，推进依法履职和规范执法，率先建设法治政府。
