产业“低小散”、实业“空心化”、资金“热钱化”……“温州模式”过时了么？浙江省委常委、温州市委书记陈一新亮“家底”—— 家有“三件宝”温州发展底气足
“温州模式”30年了，“温州模式”还有触手可及的温度么？日前，全国晚报百名总编辑聚焦“温州模式”，浙江省委常委、温州市委书记陈一新告诉记者，温州有“三件宝”:温州模式、创新精神、人力资源，“温州模式”居其首。这正是温州下一步创新发展的底气所在。
四句话概括“温州模式”
温州改革探索的结晶就是“温州模式”。在陈一新看来，“温州模式”是中国特色社会主义在温州的创新实践。他用四句话来概括这一模式的核心内涵：
■“温州模式”的本质是民本经济温州是中国民营经济的发祥地，“民”字号改革是温州改革的基本经验，温州经济的发展坚持民办、民营、民有、民享、民富。几个数字可以看出民营经济在温州举足轻重的地位：企业的数量占全市的99.5%、工业产值占95.5%、上交税收占80%、外贸出口额占95%、从业人员占93%。
■“温州模式”的精髓是市场经济温州率先推进市场化改革，大力发展商品市场，形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系，在市场经济发展上创造了许多“全国第一”，正是市场化改革造就了温州的活力。
■“温州模式”的基石是实体经济温州的实体经济从家庭工业起步，从小商品生产入手，呈现出“小商品、大市场”“小企业、大协作”“小资本、大经营”等特征，走出一条实业致富的路子。
■“温州模式”的政府治理是有限有为有效温州放手让老百姓创业，积极鼓励、支持、引导民营经济发展；当市场经济发展到一定水平后，政府善于退位，能交给市场办的事尽量交给市场办；而在市场出现失灵、失缺时，政府积极补位。
五个字归纳温州启示
陈一新用5个字来归纳“温州模式”带来的启示：
■“闯”“温州模式”从诞生之初就和“闯”字结缘，冲破计划经济体制束缚、冲破“左”的思想禁锢、冲破姓“资”姓“社”争论。敢闯敢试，大胆改革创新，这是温州赢得先发性优势的关键。
■“民”充分尊重百姓的首创精神和民间活力，实现民办、民有、民营、民享、民富。“温州模式”的最大成功，就在于激发了人的能动性和创造力，把温州人自身变成了资源。
■“创”“温州模式”的成功，既植根于大众创业，也植根于万众创新。敢为人先、善于创业、勇于创新，赋予了温州发展的蓬勃生机和旺盛活力。
■“商”秉承永嘉学派“工商皆本”传统，率先进行市场取向改革，是“温州模式”诞生的关键。“温商”走出了一条以商带工、以商强工、以商兴市的新路子。
■“放”政府在放开放活上有所为，在提供公共产品和公共服务上有作为，在市场机制和社会组织充分发挥作用的领域有所不为，实现政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”的协调配合。
11个转型擦亮“温州模式”
陈一新坦承，温州近年来发展中的确在不同程度上出现产业“低小散”、实业“空心化”、资金“热钱化”等现象和问题。有人认为这说明“温州模式”衰败了、过时了。然而，在他看来，这些问题之所以出现，恰恰是坚持“温州模式”不够而导致。陈一新说，习近平总书记曾说过：“我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。”
陈一新为在场的近百名晚报总编展望了温州正在推动的“11个转型”——
●推动传统产业向时尚产业转型，把发展时尚产业作为温州轻工产业转型升级的最佳途径，推动温州企业与世界一流品牌合作。
●推动“低小散”企业向小微企业园集聚集约集群发展转型。把小微企业园作为大众创业、万众创新的战略举措，计划投资450亿元，用3年时间建设104个2400万平方米的小微企业园，引导小微企业走集聚集约发展之路。
●推动传统民营企业向现代企业制度转型。推动企业主动改变家族式管理模式，通过整合重组等方式做大做强，推动个体企业由“前店后厂”向“互联网+”转型。
●推动以实体市场为主向实体市场与网上市场并重发展转型。把网络经济作为温州转型发展“一号新产业”来抓，组建市网络经济局，大力发展以电子商务为重点的网络经济。
●推动初级要素利用向高端要素利用转型。把“温商回归”作为“一号工程”来抓，实施“温商回归三年超三千亿”计划。
●推动以投资驱动为主向创新驱动为主转型。大抓有效投资和工业技改。
●推动县域发展向大都市区发展转型，着力实施都市化战略，打造生态型、智慧型、时尚型大都市区。
●推动“脏乱差”环境向美丽温州转型。
●推动改革单兵先行向改革开放双路并进转型。针对温州改革开放“一条腿长一条腿短”问题，坚持深化改革与扩大开放并举，努力拉长对外开放这条“短腿”。
●推动基层社会管理向现代社会治理转型，着力构建基层政治、法治、德治、社区自治等四大治理体系。
●推动温州扩大知名度向提升美誉度转型。
陈一新认为，温州有“三件宝”，一是“温州模式”，二是温州人创业创新精神，三是温州人资源。这些宝贵的精神财富、巨大的物质财富和体制机制的制度红利，是其他城市难以比拟的巨大潜能和独特优势，也是温州发展的底气所在。 本报记者 吴强
