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欧元区与希腊达成新债务协议 专家:这只是权宜之计

核心提示: 此外,欧盟主席图斯克也在网络上证实希腊谈判达成协议,准备好以欧洲稳定机制来给予希腊改革和金融支持。根据BBC的报道,比利时首相表示,经过多轮马拉松式谈判后,欧元区领导与希腊达

据经济之声《央广财经评论》报道,今天下午15点左右,据外媒最新消息显示,欧元区峰会无异议针对希腊问题达成协议。
 
  此外,欧盟主席图斯克也在网络上证实希腊谈判达成协议,准备好以欧洲稳定机制来给予希腊改革和金融支持。根据BBC的报道,比利时首相表示,经过多轮马拉松式谈判后,欧元区领导与希腊达成新的债务协议。而关于协议的具体内容,有媒体报道,在10几个小时之后,欧元区峰会将与希腊正式签署。
 
  而据媒体此前报道,在13号召开的欧元区领导人会议上,德国总理默克尔、法国总统奥朗德、欧洲理事会主席图斯克和希腊总理齐普拉斯提出了一个解决希腊债务危机的折中方案。
 
  也有媒体的报道用一项脆弱的妥协方案来形容这个方案,说根据这一方案,雅典方面将最迟在周三通过严厉的新版改革法律(包括对养老金制度的改革),并准备在本月出台进一步快速改革。
 
  今天上午舆论还不清楚这一协议能否及时实施,因为德国的态度还是非常严厉,要求希腊为了留在欧元区而推行更大胆的经济改革。而法国总统奥朗德承诺要达成一项协议,他警告说,这不仅关乎希腊留在欧洲与否,而且关乎“我们的欧洲理念”。
 
  欧元区峰会已经就希腊问题达成协议,今天上午还有各种消息,说是德国昨晚加大对希腊施压,而法国试图促成妥协。现在协议的具体内容还没有曝光,这份债务协议会包括哪些内容?新的债务协议对于这个希腊和欧元区意味着什么?对此,经济之声特约评论员、中国社科院欧洲研究所研究员田德文进行了分析与解读。
 
  田德文:根据齐普拉斯政府提交给欧元区的协议,这份协议应该包括四方面的内容,第一,实行税制改革,可能会对比较富余的人提高税收,这个也是贯穿它们党的理念。第二,承诺要进行养老金改革,但是养老金改革是分期的,并不是立刻延长退休时间或降低养老金。第三,进行行政管理改革,缩减希腊的公共部门。第四,进行私有化改革,包括把希腊现在国营的那部分港口进行私有化。
 
  经济之声:此前媒体的报道说,德国财政部报告中提到,希腊政府有三件事可以做,以便在希腊议会的支持下,“快速”和“显著”地改善其改革方案。这包括:把准备私营化的企业和其他资产转移到独立的信托公司,卖掉这些资产所得将用来偿还国债;在欧盟委员会监督下改革公共行政服务;立法规定如果没法达到削减赤字目标就要自动削减政府开支。新的协议达成,希腊有没有可能进一步推进这些改革?
 
  田德文:齐普拉斯政府承诺的这些改变,从理论上来说是必须要推进的,但是从现在的情况看来,国际债权人对希腊政府并不信任。刚才那一系列的政策安排,比如私有化,它们要求把准备私有化的那部分财产先交给信托公司;在拿到救助款之前,关于税制的改革必须要在议会通过立法。这些其实都反映了国际债权人对希腊政府的不信任。但是这一个月以来,双方正在进行的较量可以被称为一场悬崖博弈,双方都已经进入最危急的时刻,现在就是看谁能挺到最后。因为现在齐普拉斯政府向国际债权人提出,三年内要有535亿欧元从它们那里贷出,对希腊来说,最危险的其实不是以后,而是眼前,因为现在希腊的银行已经没有钱了,而且希腊国内已经出现了很多社会问题。对于它来说,第一,必须先拿到救急的钱,至于拿到之后,它还能否兑现承诺,国际债权人其实心里并没有底,即便它现在的协议看起来是让人满意的,但是万一它以后不能履行怎么办?现在,国际债权人安排了一系列机制,意在使希腊政府作出承诺,这可能是过去几个小时里他们讨论的主要问题。
 
  经济之声:现在有很多报道说,德国对希腊态度严厉,要求它为已提出的节约措施加码,要么就是最好是申请“五年假期”,暂时退出欧元区,当然也有报道说昨天深夜有一项脆弱的妥协方案付出水面,而法国比较希望促成妥协。现在,最新消息是新的协议达成,您觉得,达成的会是这份所谓脆弱的妥协方案吗?它有可能包括哪些内容?
 
  魏亮:应该是比较脆弱的那份妥协方案,希腊和欧元区包括三架马车的死亡博弈非常激烈,如果真的到了迫不得已的地步,它们会再召开欧元区峰会,会议开完之后只能达成一个协议,这个协议估计还是脆弱的妥协方案。内容上和希腊提出的方案应该不会相差太远,包括加税方案和养老金方案,也可能包括削减开支的方案和变卖国有资产的方案。从这些方案上来看,意思主要在于希腊必须要凑够一定数额的钱,我们才能相信你能够把钱还给我。
 
  经济之声:这份新的方案对于希腊来说,能够在多大程度上帮助它走出目前的困境,从长期看是否有利于推动它在经济上的改革?
 
  魏亮:这个协议即使达成了,也只是一个权宜之计,其实这个方案并不能帮助希腊走出危机。真正能帮助希腊走出危机的方案一定是世界经济彻底转好。那这个协议的的作用是什么?就是帮助希腊继续平稳的度过一段时间,等待世界经济的大背景转好之后,它才有可能重新焕发生机。因为不管这个协议有多完备,总体来说,它仍是一个借款和还款的协议,但借款和还款实际上都不能促进希腊的经济增长,也就是说它仍然没有竞争力。在这个情况下,希腊的问题可能不会因为这个协议就得到彻底的解决。对于欧元区来说,希腊是欧债危机爆发的起源点,现在问题又回到了希腊,这个机制上是否依然存在问题?欧洲有欧洲央行的防火墙进行流动性救助,它可以把危险隔离开,但欧洲内部引发危机的机制仍然存在。今天是希腊,明天会不会又是别的国家?所以,欧元区包括欧盟面临的挑战可能不是通过这个协议就能够得到解决的。
 
 
  此前有外媒报道,希腊10号提出的改革方案仍然无法让欧洲国家满意,德国昨晚对希腊加大压力,要求希腊为了留在欧元区而推行更大胆的经济改革,尽管法国试图促成妥协。德国表示,如果希腊无法为它已提出的节约措施加码,那它最好是申请“五年假期”,暂时退出欧元区。
 
  德国财政部报告也提到,希腊政府有三件事可以做,以便在希腊议会的支持下,“快速”和“显著”地改善其改革方案。这包括:把准备私营化的企业和其他资产转移到独立的信托公司,卖掉这些资产所得将用来偿还国债;在欧盟委员会监督下改革公共行政服务;立法规定如果没法达到削减赤字目标就要自动削减政府开支。
 
  报告还提到,如果雅典无法提供可靠的改革方案,另一个选项就是“快速讨论希腊暂时退出欧元区的问题,必要时根据巴黎俱乐部模式,让希腊至少在未来五年内重组债务”。

资讯标签: 希腊 欧元区 债务