境外通报是指境外官方机构对进口产品质量的一种管制措施,即通过口岸查验、市场抽查等方式,对不符合相关技术法规、标准的进口产品采取撤市、销毁及退运等措施,同时向出口国官方通报。今年4月印发的《2015年质量温州建设行动计划》,将“出口商品遭境外通报比率低于全国平均水平”列入主要目标。
检验检疫部门相关工作人员介绍,前八月这12起境外通报涉及美国、西班牙、德国、英国等8个国家和地区,其中一个明显特点是食品类通报大幅上升,缘于我市一家出口水产企业的2批货物,因为HACCP(危害分析和关键控制点)计划不符合进口国要求,被美国食品药品监督局(FDA)按货号连续通报4次,导致食品类通报数同比上升。
从被通报原因看,主要是出口商品安全卫生方面存在缺陷。具体包括出口皮鞋“六价铬”超标、出口帽子“禁用偶氮染料”超标、出口电热水瓶易产生“烧伤,电击”风险、出口奶瓶消毒机易产生“电气安全”风险等。还有一类为反欺诈方面不合格,如我市一家食品出口企业因出口冻黄花鱼“人为注水”而被通报。
根据检验检疫部门对近年我市出口商品遭遇境外通报案例的调查,导致通报的原因包括商品设计存在安全缺陷、货物转口导致不符技术要求、境外机构应用法律法规不适当、境内外检测报告存在差异等。“一旦被通报,不仅涉事商品会因禁售、销毁等遭受损失,还会影响企业后续的出口。”检验检疫工作人员表示。为此,他建议我市企业要加强源头管理,完善产品溯源制度;并研究利用通报信息,熟悉进口国的程序规范及技术要求,规避通关风险;同时加强与进口国官方的沟通与交涉,及时采取补救措施,实现顺利通关。