“金乡卫城保护工程早就在说了,群众到底什么时候能看到效果?”“放心,一定按时完成,让群众满意!”这犀利的一问、郑重的一答,出现在日前召开的中国共产党苍南县金乡镇第九届代表大会第六次会议询问环节。
金乡镇是我市率先试行乡镇党代会年会制的一个镇。根据有关工作方案,今年年初,我市所有乡镇都要召开党代会年会,各地要同步全面开展街道党员代表会议工作,推动乡镇、街道年会全覆盖。
“以前乡镇党代会只在换届时开一次大会,召开年会既充分发挥了党代会科学决策、统揽全局的作用,也拓宽了党代表尽职履职的渠道,有力推动基层党内民主真正落到实处。”市委组织部有关负责人介绍。
党代会年会议什么?为避免议题与人代会等“重复建设”,党代会年会更注重“党味”。以金乡镇今年的党代会年会为例:年会召开时,全体大会、分组会等议程一个不少,党代表不仅听取镇党委、纪委工作报告和党委班子成员述职述廉,还进行民主评议、提出提案、现场询问。无论哪个议程,“党的建设”都是重点。
注重“党味”从乡镇党委工作报告中也可见一斑——落实基层党建责任制、开展党的群众路线教育活动、实施“红色细胞工程”、推进“五星争创”活动、加强党员队伍管理等工作情况,占报告篇幅的二分之一以上。此外,书记的述职述廉报告抓基层党建工作的篇幅也不少于二分之一。
召开党代会年会,有力调动了基层党代表参政议政的热情。金乡镇党代表、金星村书记余新凯说:“五年一次举举手、听听报告,感觉自己是个‘会议代表’。开年会后,我们则是常态化的‘议事代表’。要想年年提案有质量,就必须做足‘会前功课’,平时不密切联系服务党员群众、不深入了解基层实际,那可不行。”
据悉,鹿城、瑞安、永嘉、文成、泰顺等县(市、区)也较早推行了乡镇党代会年会制。平阳作为我市唯一的县级党代会常任制试点,已经连续三年召开县党代会年会,并通过“党代表工作室”等途径,搭建党代表常态化联系党员群众的阵地,对推进党代表履职常态化进行了大量探索。