监察员发挥“五员”作用
鹿城区市场监督管理局工作人员介绍,兼职监察员一般由市场监督管理所等机构的副所长或者副科长兼职,他们在开展监督检查工作时,可查阅有关档案、文件、会议记录等材料;还需组织指导聘请的行风监督员开展明察暗访,“如发现所在单位存在的问题已涉嫌违法违纪,应当向所在单位负责人报告的同时,直接报告局纪委。”
据统计,自从2009年开始实施派出纪检监察员以来,鹿城区市场监督管理局信访投诉呈现连年下降趋势,2013年为41件,2014年为33件,今年到目前为止仅为9件。该局纪委书记邵觐俐表示,兼职纪检监察员是实践党的群众路线的一个有效延伸。通过走访,能让身在一线的纪检监察员想得到、听得到、看得到周围要发生、已发生的不文明、不廉洁的苗头和问题,并对这些问题及时作出处置,不仅密切干群关系,避免矛盾升级,也拓宽了风险监察网,提升了部门形象。
“在我们所,纪检监察员发挥了‘五员’作用,即基层党风廉政建设责任制落实的宣传员、干部队伍素质的观察员、党风廉政风险的纠错员、违法乱纪案件的联络员与队伍清正廉洁的保健员。”双屿市场监督管理所所长徐向东形象地介绍。
任期内过错追责
据介绍,该局还明确规定了任期内监察员过错责任的追究办法。对出现应报告的重大事项而未报告,导致所在所(分局、大队)发生严重不正之风、重大违法违纪案件和行政执法不严造成国家经济损失及恶劣影响的,严格追究派驻纪检监察员失职责任。
鹿城区市场监督管理局负责人表示,兼职纪检监察队伍的建设,有效延伸了纪检监察的触角,强化自我督查,进一步促进了党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”的落实,是开展“破两难、纠四不”专项整治活动的一个重要手段。