商事登记制度改革主要涉及登记、注册资本管理、审批与监管职责等方面,重点改革传统商事登记制度对一般经营项目的营业准入限制,允许企业和公民自由从事一般经营项目;营业准入登记与商事登记不再挂钩,扭转重登记轻服务、重审批轻监管、少审批少监管等工作倾向。
据介绍,我市市场监管注册部门放宽企业住所登记条件,继续推行“一址多照、一照多址”等政策,进一步释放城市住所资源,降低市场主体准入成本。同时,大力推进住所申报制度,7月1日起开始实施《温州市放宽企业住所和经营场所登记条件实施细则》,仅仅两周时间共有30家企业“享受”到新政的便利。
优化企业名称登记服务。一方面是推进企业名称网上登记制度,利用企业名称自助查重系统,外网实现了企业名称自助查重和申报,方便企业办事,内网实现了省、市、县三级企业名称数据集中以及名称业务流程全覆盖;另一方面,放宽名称核准审查标准,在一定条件下放宽对使用“相同”或“近似”字号企业等多种情况的核准。针对私募基金、互联网金融等大量新兴产业和名称的涌现,探索“互联网金融信息服务”、“资产管理”、“股权投资基金”等行业的表述和核准。据统计,今年上半年,名称预先核准申请共计15360件,同比增加了57%。
我市市场监管注册部门积极落实前置审批制度改革,将“先证后照”改为“先照后证”,有效促进工商注册制度便利化。截至6月底,共完成1164件前置改后置行政审批登记,并对申请人做好前置改后置事项的提醒告知。同时,完善企业信用公示系统,发挥工商登记基础信息的外联内合作用,加快促进企业信用信息建设。今年以来,共办理股权冻结(解冻)174件,股权出质设立、注销252件。
与此同时,全程推进“多证合一”模式,积极探索“一照一码”。在前期23693件“多证联办”件的基础上,进一步强化部门协作,整合外部资源,全城全类全程推进落实“多证合一”登记模式,为年底“一照一码”审批的顺利实施做稳步过渡推进,为广大投资创业者提供更加便捷高效的注册登记服务。