台风天劝离群众
警民联欢
日前，记者从场桥边防派出所获悉，“公安系统2013—2014年度全国青年文明号”名单揭晓，场桥边防派出所榜上有名。“我们自2004年开始创建青年文明号，并获得2004年度浙江省青年文明号称号，这次获得全国性的荣誉更加不易，全国仅3家边防系统单位获此殊荣，我们是其中之一。”该所教导员金腾龙说。
场桥边防派出所前身为新华边防派出所，2004年因辖区调整迁址场桥。自成立以来，该所荣立集体二等功2次，集体三等功11次，受到省部级表彰62次，市级表彰11次，42名官兵因工作突出受到上级通报表彰。2004年起，连续11年被公安部边防管理局评为“基层建设先进单位”。
近年来，该所面对日趋复杂的治安形势，以实施爱民固边战略为载体，抓住创建青年文明号的契机，认真履行边防职能，以实际行动践行着“守护一方热土，服务一方群众”的诺言。
执法：
闭合式管理推进执法新模式
走进场桥边防派出所的办公区，总能在醒目的位置上，看到一幅幅画有“萌警”形象的卡通漫画，漫画的内容是“小李执法提醒小贴士”，这个小李就是该所副所长李鹏飞。
据介绍，李鹏飞在日常工作中，总结出了一套规范执法的经验和流程。接处警时的“四个一律”规定，人身安全检查中的注意事项，嫌疑人审讯的流程和规范……这些经常性、频发性的执法问题及执法管理内容，通过漫画生动展现，时刻提醒办案民警注意每个办案流程，最大限度避免细节处的疏漏。
规范、精细、高效，是场桥边防派出所在日常执法中的三大关键词。在不断探索的过程中，从执法工作中流程管理不到位、执法行为不规范等具体问题入手，借鉴和引入海尔集团“计划—生产—销售—反馈—提升”的闭环优化式市场营销的成功策略，将执法任务、指挥调度、任务实施、督导检查、情况反馈、整改提升的六个环节串联成闭环，实现执法整体效果的全面提升。
这样的执法管理有什么好处呢？该所用一个案例来说明。
民警贾汉原本不明白为何执法要这么麻烦，有件事情改变了他。有一次，贾汉接处警，根据规定携带必要的警械装备和执法记录仪到现场。那是一起纠纷，张某和李某是某村出了名的“难缠户”，以前调解过很多次都无果。那次，贾汉虽然按照规定敬礼、问询，但他其实对自己此次出警效果不抱太大希望，但当他说“本次执法活动将全程录音录像”后，刚才还争得面红耳赤的两人，马上冷静下来，接受调解，签订调解书。
贾汉这才真正了解到闭环优化执法的作用和意义。“‘闭环优化’执法管理模式推行以来，我从接处警、调查取证、强制措施，到案件处结、回访告知等全部执法过程都严格按照规定流程进行，并把它记录在‘闭环优化’执法管理平台中，这种执法管理模式不但实现了案件办理的规范化、标准化，还提高了我的办案效率。”
“闭环优化执法管理其实是对民警在执法中的监督，也是对他们的一种保护。”该所所长楼舰军说。
为民：
拓宽“服务平台”，做实“扶贫帮困”
去年9月，浦桥村村民小敏(化名)收到了浙江大学的录取通知书。那一刻，他最想分享这份喜悦的，是穿着一身橄榄绿军装，十年来不断为他解决问题、关心他成长的场桥边防派出所的社区民警谷炯林。
由于父母非婚生子，随后离家杳无音讯，小敏和他的姐姐成了“黑户”，一直没办法上学。他们的爷爷几番奔走，却一直没能解决这个问题。2005年秋天，谷炯林在一次下乡走访中了解到小敏一家的情况后，主动与学校沟通，让小敏姐弟先入学，同时积极调取、搜集相关证明资料，为他们补办了户籍。经过两个月的不懈努力，他终于为姐弟俩落了户。
不仅如此，谷炯林还一直关心、帮助这对姐弟。
场桥五兴村的徐女士一家，丈夫因患癌症去世，留下3个嗷嗷待哺的孩子和大笔欠债。2006年8月，年仅7岁的儿子小业(化名)经医院检查诊断患股骨头坏死，病瘫在床，让这原本困难的家庭雪上加霜。在一次走访中，民警戴康成得知情况，并将这家的不幸上报所里。从那以后，场桥派出所以“关爱无助儿童”工程为载体，主动与徐女士一家结成帮扶对子，制定了“关爱无助儿童计划表”。随后，这群“橄榄绿”又积极走访驻地党委政府，并通过电视、报刊、警民恳谈会等方式发起募捐活动，为小业筹集资金支付高昂的手术费。在边防民警的帮助和照料下，小业圆了康复梦和读书梦。
场桥所扶贫帮困的事例举不胜举。据介绍，10年来，该所先后与20余名困难儿童结对，慰问帮扶辖区贫困老人300余次。
为了让扶贫帮困的传统有效延续和开展，去年开始，场桥所联合驻地党委政府、社会团体、事业单位，构建了“2+10=10+10”爱民固边扶贫帮困救助体系，即驻地民政部门、场桥所和10家实业企事业单位，与辖区内10名困难儿童、10名孤寡老人结成帮扶对象，经常性开展帮扶活动，形成常态。
固边：
警民构建立体巡防护平安
“建立一个严密的治安防控体系必须要满足平常‘降低发案’及事后的‘及时抓捕’两方面要求。”认识到这一问题，该所以科技为保障，积极加强村居技防网络建设，发挥科技防范效能，构建多层次、全时空、全覆盖的社会治安主动防控新机制。
近年来，该所先后投入200余万元建成了覆盖辖区主要路干116全球眼监控和广播预警系统，并在爱民固边模范村警务室内建立了村居警务指挥中心，实现了对村居24小时实时动态监控。形成了“24小时不眨眼、24小时不断人”的“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的立体复合式防控网络，有力地遏制了案件的发生。
4月22日晚，辖区五林村发生一起持刀抢劫案件。该所立即启动“三室合一”信息中心应急指挥机制，通过监控天网系统，快速完成警力调度、现场分析、远程指挥等工作，迅速查明作案人员基本体征和逃窜路线。案发1小时后，民警成功锁定目标并在龟山村一巷子内抓获犯罪嫌疑人王某等3人。
“警力有限，民力无穷，群防群治是群众工作的重要组成部分，对夯实警务基础、强化打击防控具有关键作用。派出所的打击只是治标，群众的联动防范才是治本。”楼舰军介绍说。
今年，该所将有限的警力通过新的工作形式和工作方法，带动广大人民群众参与、支持公安机关维护社会治安秩序，使现有警力实现效能最大化，充分发挥公安队伍作战效能，使打、防、控有机地结合起来。
今年年初，1支41人的专业巡逻队、8支46人的村居巡防队、52家企事业单位保安队伍，以及邻里守望、邻企互巡的坚固防线在该所的努力下形成，实现了社会治安防范由派出所唱“独角戏”到与群防组织搞“大合唱”的转变。
