在这些漂亮数据的背后，“天网”工程功不可没。据了解，塘下派出所于2012年起启用“天网”工程，即社会治安视频监控系统，通过运用视频监控、网络通信等现代科技手段，对固定区域尤其是重点目标对象进行监控，取得了显著成效。
“天网”密布，破案加速
6月13日凌晨2时30分许，一男子在塘西某出租房的楼梯口，抢走一名女子的包。接到报警后，塘下派出所信息情报室视侦值班人员通过调集视频，回放了该案件的过程：凌晨1时许，该男子逗留在塘西某网吧附近寻找目标，见一名女子拿着包经过，便尾随其后进入巷子，随后在楼梯口从身后抢包，后逃至张宅公园附近与另一女子接应，然后去银行取钱，最后在网吧停留。侦查人员通过调集相关监控综合分析，第二天在嫌疑人落脚点成功将其抓捕。
该案件看似简单，却体现着“天网”工程的智慧。“以前辖区内监控点少，只能结合传统的破案方式，发挥余地有限，破案进度缓慢。”塘下派出所教导员潘文凯说，自从“天网”工程加大覆盖密度，与公共场所的视频实现对接后，为破案提供了清晰的思路与方向。
2014年下半年以来，塘下派出所根据平时案件追踪中发现的盲点，又新建视频监控351个，对主要点位的视频监控实行加层加密，最大程度减少视频“盲区”。据了解，目前辖区内共建成智能卡口14个，高清摄像头、全球眼1421个，各设施纵横交错，编织成密集的“天网”。
记者在监控室看到，通过“天网”，辖区内主要路口、街巷、重点场所几乎尽收眼底，鼠标一点，监控画面便可任意切换，还可放大数倍。民警林内乐介绍，值班民警全天候24小时轮流值守，通过视频监控平台开展“视频巡逻”。“身处‘天网’之中，给市民带来的是更多的安全感，给犯罪分子带来的是无形的枷锁。”林内乐说。
“‘天网’工程还加速了公安系统‘机器换人’进程，节省了不少警力。”潘文凯说，塘下派出所根据实战需求，将办案民警从原来的21名减少至16名，调整后的5名办案民警全部充实到社区，做好基层基础工作。据统计，今年1至4月份，在办案警力同比下降24%的情况下，实现打击总量同比持平，改善成效凸现。
视频侦查组成“天网”背后的“大脑”
6月9日凌晨，犯罪嫌疑人田某在塘下建设路与三星路交叉路口尾随被害人田某，实施暴力抢劫，抢走被害人手机和手拿包。接到报警后，情报室视侦值班人员直接参与出警，并根据受害人口供展开视频侦查，在监控中找到了受害人。
虽然视频侦查组一路刻画了犯法嫌疑人的案前案后路线，但因晚上的监控像素不高及案发现场是监控盲区，无法辨别嫌疑人作案后逃跑的方向。侦查人员大量查看监控，重新梳理犯罪嫌疑人的行踪路线，在一小巷子的入口，发现了嫌疑人案后逃窜的踪迹。侦查人员随即将所掌握的监控录像及刻画出的线路提供给市公安局相关部门，获取他们的技术支持后，确定重点侦查对象，再结合视频信息分析，成功抓捕嫌疑人。
在“天网”工程背后，有一只强大的团队日夜“盯”着，守护塘下平安，它就是塘下派出所的视频侦查组。上述案件中，视频侦查组充分发挥分析、调查能力，及时转换思路，依托监控和技术力量，“曲线”揪出犯罪分子。
2012年，塘下派出所引入“三室合一”模式，将信息情报室，视频监控室和指挥调度室统一为信息情报室。目前，信息情报室有7名视频侦查人员，组成视频侦查组，他们操控与应用着“天网”传递的信息，将其转化为破案的有力证据与线索，合力成为“天网”工程背后的“大脑”。另外，配备3名民警和20名协警，建立专职巡逻队，实施24小时巡逻制，对重点路段开展巡逻，并通过对讲机实时汇报交流；组建专业打击便衣队，在办案民警的带领下，积极收集相关犯罪线索。
“先进的设备与技术倒逼塘下派出所建立情报主导警务机制，优化信息采集机制，不断提高破案能力。”潘文凯说，侦查人员越来越注重侦查技巧的提升，通过日常培训和个人学习紧跟“天网”发展的节奏。在此基础上，侦查人员还创新方式，发明了“跳点式”、“线上线下共进”、“线上传统互动”等追踪方式，工作效率成倍提升。
“天网”工程让“零口供”无处遁形
5月4日13时许，塘下派出所接到一起飞车抢夺案，受害人张女士在塘川北街被抢走一条价值4万元的黄金项链。该派出所信息情报室立即开展视频侦查，确定2名嫌疑人驾驶摩托车往国道方向逃窜后，立即分两组对其展开追踪，一组“跳跃式”监控嫌疑人未来可能经过的路段视频，另一组沿路追踪，并在沿路卡口的图像中确定嫌疑人的相貌和车牌。
然而嫌疑车辆在驶过飞云卫生院附近后便不见踪影，便衣民警排查周边车辆，并在靠江边路口找到该车。15时许，蹲守的民警成功抓获2名犯罪嫌疑人。
面对沿路监控视频和卡口拍摄的远程画面，犯罪嫌疑人依然拒不认罪。在“零口供”的情况下，民警立刻返回案发现场搜集证据，最后发现附近一个手机店里的摄像头正好对准案发现场，于是立即调取该店的视频监控。这个监控视频记录了作案全过程。铁证如山，犯罪嫌疑人只好认罪。
在这起2小时内查破的飞车抢夺案件中，“天网工程”让犯罪嫌疑人无处遁形，并在犯罪嫌疑人“零口供”的情况下，通过证据击溃其心理防线。
民警林内乐介绍，近年来，“两抢”案件因空间、时间范围大，现场缺乏直接证据，破案中的难度很大。以前发生此类案件，如果证据不充足，只能拿着笔记本去现场勘查，将搜集的证据送到温州刑事技术鉴定中心检验，这项工作需要个把月时间。现在有‘天网工程’相助，民警能及时搜集到视频证据。
“接下去，我们将进一步加强开展以视频为主的信息研究工作，加大对基础预防工作的支撑力度。”潘文凯说，塘下派出所将总结发案规律，根据案件发生的时段、特点、区域，在案件频发的重要区域设置卡点，并加强下半夜的路面巡查工作。此外，该所还将加强社区民警的联动预防能力，加强人口登记和高危人员的清查工作，强化机制建设。
