英国脱了!
在加入欧洲大家庭43年后,任性的英国人用全民表决的方式,宣告脱离欧盟,扰攘了三年多的“脱欧”公投由此尘埃落定。对于英国人而言,再去谈论“欧盟成员国”这一身份的利弊已经无济于事,尽快了解并接受“脱欧”之后将产生的种种变化,才是当务之急。
“脱欧”之利:
1、“脱欧”之后,英国可以不必向欧盟缴纳每年数十亿到上百亿不等的会费。以2015年为例,英国向布鲁塞尔支付的欧盟会费高达178亿英镑,相当于每周缴纳3.5亿英镑。按照“脱欧派”的设想,省下的这笔钱可以贴补英国巨大的公共服务开支。
2、“脱欧”之后,英国就能大幅减轻对欧洲经济的援助义务,不必担心被日益严峻的欧债危机所拖累。更何况,欧债危机爆发后,欧洲大陆经济体要求加强欧洲政治联盟的呼声逐渐增强,而这正是英国最担心和抗拒的事情。
3、 “脱欧”之后,英国可以摆脱欧盟在各个领域所制定的严格的生产标准和监管法规的束缚,从而降低生产成本。英国媒体称,仅仅是欧盟现有的100项生产标准和监管法规,就给英国企业增加了每年330亿英镑的生产成本。摆脱这些条条框框,英国中小企业的生产规模可以扩大,进而制造更多的就业机会。
4、 “脱欧”之后,英国政府就不必再为那些来英国求学的欧盟学生提供贷款。以2015年为例,英国大学共接纳了71000名来自欧盟各国的本科生,耗费了英国政府大量的助学贷款。而根据往年经验,这些贷款通常不太可能获得偿还。省下的这笔钱,就能用来资助英国本地的学生或其他教育用途。
5、 “脱欧”之后,英国政府就可以加强对边境的控制,减少移民的涌入。根据欧盟“人员自由流动”的原则,英国必须接纳外来移民。2015年进入英国的净移民人数为33.3万人,其中有18.4万人来自欧盟成员国,创历史最高纪录。不断涌入的移民客观上占用了英国大量的公共资源,并抢走了本地人的就业机会。
“脱欧”之弊
1、 “脱欧”之后,包括一部分中国企业在内的大批跨国企业可能会重新考虑在英国的投资规模,甚至撤出英国。国际企业和资本之所以青睐英国,看中的不仅是英国 6500万人的市场,更是有着5亿人口的欧盟市场,以及英国与欧盟其他成员国密切的经济往来。“脱欧”让英国的这些优势荡然无存,国际制造商会向欧盟内部生产成本相对较低的国家转移生产线。
2、“脱欧”之后,英国对外贸易将面临萎缩。英国生产的商品28%销往国外,其中45%出口欧盟,这在很大程度上得益于欧盟成员国内部的“零关税”待遇。“脱欧”将使英国进出口关税大幅增加,英国出口业的竞争力将下降,进口货物的价格将上涨,进而影响老百姓的日常生活。涉及进出口贸易的300万就业岗位可能受到影响。
3、“脱欧”之后,英国与欧盟在教育领域的交流势必受到影响。一方面,英国的教育机构无法利用欧盟的科研经费,邀请欧盟各国的顶尖学者到英国讲学;另一方面,英国本地的学生和学者也无法借助欧盟框架下的合作机制前往欧盟其他国家交流、深造。
4、 “脱欧”之后,英国公民在欧盟地区的行动自由可能受到限制。例如,英国人无法在欧盟国家自由地工作、生活、定居,也无法购买当地的房产,或者享受当地的医疗服务。即便英国政府有能力通过一对一的谈判解决这一问题,但势必要耗费一定时间,进而对当下的跨境人员流动造成影响。
5、 “脱欧”之后,欧盟其他国家的移民无法自由进入英国。在一些劳动力短缺的行业——不论是劳动能力要求不高的普通行业,还是对顶尖人才较为依赖的高新技术行业,雇主都无法自由聘请哪些技能匹配、成本较低的移民雇员,进而对企业竞争力造成影响。更重要的是,将大量外来移民拒之门外,将令英国这个向来崇尚人道主义和绅士精神的国家背负巨大的道义责任。