“花边帝国”成为难民“丛林”
法国海滨城市加来(Calais)距离英国仅有一海之隔,很早就从英国习得利用机器制作蕾丝的技术,自19世纪初起,就以制造繁复华丽的蕾丝花边闻名。但近年来因为经济危机,加来街道难掩萧条,许多房屋张贴“出租”或“待售”的牌子,百货商场内还有不少空店面,部分居民把衰退归咎于为数越来越多的难民。
市郊的难民营存在至少20年,但直到近两年,难民在短时间内大批涌入欧洲,问题才比过去更受重视。最早抵达加来的难民是1990年代的波士尼亚人和科索沃人,他们分别为了逃离波士尼亚战争和科索沃战争而来到加莱落脚,人数大约数百人,聚集在由红十字会管理的桑加特收容中心(Sangatte)。随着衣索比亚与厄利垂亚冲突、利比亚战争、叙利亚内战等战乱爆发,近两年越来越多难民来到加来,人数剧增到数千。现在,当媒体提到加来,总是与“难民”、“丛林”等字眼相连,各国记者陆续来此采访。
据法国社会组织的统计:加来难民营的成分如下:苏丹人占43 % ,阿富汗人占33 %,厄立特里亚人占9 %,埃塞俄比亚人占3,5 %,巴基斯坦人占7 %,伊拉克人占 1 %,叙利亚人占1 %。其中有1290位是没有家人陪伴的未成年人。来自中东、阿富汗等地的加来难民经常在夜间拦截来往车辆,趁机经英法海底隧道潜入英国。
难民被分成四类疏散
24日起,法国政府在保护难民协会组织的配合下,调动了移民融合局(Ofii)和法国保护避难者和无国籍者办事处(OFPRA)一些工作人员。准备离开加来丛林的难民一早排队,逐一登记。政府按照成年、未成年、家庭和个人等分别列成四队。一队是在欧洲没有任何亲属的未成年难民;第二列队是成年列队;第三列队是有家庭的难民;第四列队是老弱、孕妇等弱势者列队。
为成功转移这些难民,法国政府已经在离丛林不远的地方搭起了一个接待中心。这里周一8点开门,20点关门,一直持续好几天。登记后的难民将被用大轿车送到法国不同地区的接待中心,在那里再进行有关的申请审批程序。一名叫Iacub的苏丹难民告诉法新社记者,他当地时间24日早晨从7点开开始就去排队。法国移民和融入局(OFII)董事长迪迪埃·莱斯奇担心的就是大家都在一个时间挤在接待中心。
谈判艰难,争论不休
自从法国政府宣布拆除加来难民营的决定以来,法国各地各党派就是否接受国家统一指令,建立450个小型难民接待中心,出现了很激烈的争论。但最终无人能找到更好的方法,也不能无视多年来加来地区居民受到的负面影响。
与此同时,由政府支持的一些法国社会组织也开始通过自己与加来难民间交流的渠道,向他们解释周一疏散行动的具体流程,同意前往不同地区收容所的难民需要在周一做什么等具体问题。
据报道,直到周日,一些法国社会组织的志愿者还在向加来的难民散发不同语言甚至是动画形式的小册子,告诉他们周一应该做什么和怎么做。参加这次加来难民“丛林”疏散清理行动的有2000人左右,既有法国政府社会救助机构的人员,也有1250个警员和宪兵。被动用的大轿车,周一预计有60辆,周二有45辆,周三有40辆。每辆车上有两个法国政府人员陪伴。
加来难民“丛林”疏散清理行动开始前,法国政府与英国政府进行了非常困难的谈判交涉,终于使得约200个18岁以下的难民被接受前往英国,其中141人是有家人在英国,其余主要是单身的未成年女性,她们由于具有容易受侵犯的特点而被英国接纳。
38岁的“难民孩子”
据报道:上周,当首批14名加来难民孩子抵达伦敦,他们的照片出现在公众面前时,问题又来了,他们还是孩子吗?白发加皱纹不像是18岁以下。相关部门调查发现有一个38岁的人混入到难民孩子的队伍。
据说加来难民登记中有65%的人造假。英国一名议员表示, 17岁却有了不少白发和皱纹,脸上的成熟难以掩饰。当然处于战乱中国家的人提前衰老。提议给他们测骨龄,以此判断是否符合接纳标准。而成年难民由于不被英国接受而产生焦虑甚至愤怒,在某些法国激进组织的鼓动和参与下,周六到周日的夜间,有50多难民试图冲击边境,他们扔石块和玻璃瓶子,法国警方以催泪弹回击。
对于周一开始的疏散行动,法国政府人员对媒体表示:登记工作一开始可能不顺,但随之会走向正轨。令人担心的是那些坚决不离开“丛林”的难民,说服他们的工作将十分艰巨,甚至会出现暴力对抗。理论上,坚决不离开的人将被“行政关押”,但法国政府不会在头几天就强行驱赶不走的人。官员发传单通知移民营地即将关闭,力劝难民放弃到英国的梦想。
法国移民融合局(OFII)主管勒斯基(Didier Leschi)告诉法新社:“我们还没有说服一些人接受住宿安排并放弃英国梦。这是最难的部分。”部分移民誓不言退。阿富汗人卡尔哈奇( Karhazi)说:“他们将必须强迫我们离开,我们想去英国。”
是欺骗还是美好未来?
名叫沙姆(Sam)的叙利亚移民告诉法新社,有数十人很早就离开“丛林”,以免被送到法国其他地方。他说:“我在丛林待了13个月,这段时间我学会不要相信当局。他们总是说一套做一套。因此我昨晚离开丛林,把我的帐篷放在附近另一个地方。 ”他还说地点约在12公里外。
不过也有其他人乐见其成。39岁苏丹人艾拉加布(Faisal al-Ajab)说:“官员说明天会是更好的开始,希望这是真的。”
美国有线电视新闻网(CNN)网站报道,法国当局给住在“丛林"的数千人两个选择:在法国寻求庇护或返回祖国。昨夜现场紧张气氛升高。
没完没了的暴力冲突
慈善组织Care 4 Calais活动主管杰克斯(Sue Jex)说,营地移民和警方22日晚间发生冲突,她说,营内若干建筑物被火烧毁。到了昨晚,CNN记者统计至少7辆载满镇暴警察的厢型车到达现场,他们携带催泪瓦斯。
大批警察在场镇守。内政部发言人告诉CNN,“丛林”关闭前夕,23日晚间有1000多名镇暴警察派驻现场。营地附近可见骑警。杰克斯告诉CNN:“气氛很紧绷,因为大家知道改变即将到来。”根据内政部计划,在12月前完全拆除。法国媒体今日报道,移民和警方昨晚爆发一些零星冲突,警方施放了一百多个 催泪瓦斯。“丛林”中有许多人不愿在法国登记为难民,因为他们首选目的地是英国,法国只是跳板。
官方称一切“有序进行”
真正的担忧不仅来自难民,还来自法国自身的激进团体,他们长期支持和帮助难民的非法越境行动。"No Border"无界组织就是最著名的。
有分析认为:这些法国经济团体不希望疏散加来难民丛林的行动取得成功,不成功才符合他们的利益。欧洲一台报道说:"No Border"无界组织上周就鼓动难民造反。法国政府部署警察和宪兵部队就是为了应付可能的暴力局面。
今天有60多辆大轿车准备把这些难民疏散到遍布在法国各地的小型接待机构。法国移民融合局(OFII)主管勒斯基(Didier Leschi)告诉法新社,如果今天能够运出2千到2千5百人就非常成功。希望被疏散的加来“丛林”难民首先要到一个隔离区等待,每位难民可以在法国两个不同地区的接待站进行选择,然后乘坐大轿车离开。法国内政部长卡兹纳夫表示,到目前为止,今晨开始的拆除加来“丛林”难民营行动是在安静和有秩序中开始。