6月1日起可就近办理出入境证件
以前,居民必须到常住户口所在地公安机关办理因私出入境证件,或者需持有一年以上居住证才能在暂住地申请出入境证件。
省公安厅发布称,从2016年6月1日起,辽宁省公安机关将统一开展省内居民就近办理出入境证件工作。所谓“省内居民就近办理出入境证件”,是指辽宁省户籍常住居民可以在省内任意县级以上公安机关出入境管理部门就近申请普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及签注(但赴港澳台个人游和定居、港澳商务等签注除外),除应该按要求提交公安部规定的申请材料外,免提交在居住地公安机关出具的居住满一年(含)以上的证明(包括居住证、暂住证等)。通俗地讲,就是辽宁省居民可以在省内任意出入境受理点办理绝大多数种类出入境证件,不受户籍限制。
2016年1月起,辽宁省改变以往申办出入境证件需要同时交验身份证和户口簿的做法,不再要求提交户口簿;同时不再要求申请人提交部分申请材料复印件,由受理部门通过复印自行采集;进一步简化赴台出入境证件申请材料,申请应邀、商务、乘务、学习签注,仅需提交台湾事务办公室出具的批准函件。2016年4月起,辽宁省规定居住证持有人凭本人居住证及相关证明材料,可以在居住地的公安出入境管理部门申请办理相关因私出入境证件,享有与当地户籍人员同等办证的权利。
在省内就近办理
出入境证件的条件及程序
据介绍,辽宁省居民在省内就近办理出入境证件的范围是:普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及签注(但赴港澳台个人游和定居、港澳商务等签注除外)。
具体需要履行的程序及提供的材料如下:(一)交验填写完整、真实、清晰的申请表。(二)提交符合办证要求的申请人照片。(三)交验申请人的居民身份证(十六周岁以下人员可交验户口簿)原件。(四)申请赴港澳地区探亲、就学、就业、居留、处理个人事务等情况,还应按照公安部《往来港澳通行证签注签发规范》有关要求,提交相应的证明材料。(五)申请赴台湾地区探亲、商务、学习、乘务、交流等情况,还应按照公安部《往来台湾通行证签注审批签发工作规范》有关要求,提交相应的证明材料。(六)未满十六周岁的,还应当由其监护人陪同,提交其一方监护人出具的同意出境意见,交验监护人的居民身份证或者护照原件。(七)登记备案的国家工作人员,应提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批出具的同意出国(境)的意见。(八)申请在沈阳、大连两市的公安出入境管理部门就近申请赴港澳台个人游签注,需按照公安部《关于居住证持有人在居住地申请办理因私出入境证件的意见》有关规定提交在居住地申请的合法有效居住证。
就近办理出入境证件
应注意的几个问题
(一)选择合适的申请时间和受理窗口。居民不必抢在开办前几天一窝蜂地盲目办理。
(二)提供合法的申请资料。需要注意的是,登记备案的国家工作人员,不论是首次申请往来港澳、往来台湾的通行证,还是再次申请签注,必须按组织管理权限和行政隶属关系履行审批手续。
(三)就近办理出入境证件,遇有下列情形出入境管理部门不予受理。一是申请人所出具的申请材料弄虚作假或与信息系统中记录不符的;二是查不到申请人的人口信息的;三是没有二代身份证人口信息照片的;四是人口信息照片不清晰无法辨认或与申请人相貌不一致的;五是人口信息中显示的申请人自然信息与证件信息不一致的。
(四)申请人赴港澳台出境前请认真查验证件、签注有效期、签注类型以及入台许可。在实际工作中发现,个别申请人仅申请空白的港澳台通行证而未申请有效签注、未申请入台许可、持团队游签注未随团出境等造成无法出境的问题。
本报提醒广大申请人,持港澳台通行证出境前,请认真查验证件中是否申请了有效签注,持“L”类团队游签注需随团出境,持有效赴台证件和签注出境前需通过赴台游资格旅行社或组团单位向台湾有关部门申请入台许可。
另外,由国务院批准的沈阳、大连“港澳台个人游”政策尚不在就近办理范围之内。也就是说申请人如果没有在沈阳、大连两市申请的合法有效居住证,在两市居住地公安出入境管理部门就近申请的港澳台旅游证件仍为“团队旅游”类型,需随团队进入港澳台地区。