9月28日18时许，瑞安人武部救援队乘坐冲锋舟赴高楼镇转移低洼地带群众，成功转移近50名。21时许，救援队实施第六次救援，在高楼镇滩脚村青龙头时，由于水流湍急，冲锋舟触碰水下硬物翻船，船上11人落水抓住电线杆和树木。情况十分危急，落水人员随时可能被湍急的水流冲走。一旦被冲走，后果不堪设想。
被困险情传来，浙江省委书记夏宝龙，省委副书记、代省长车俊第一时间作出指示，要求把救人放在第一位，千方百计组织力量全力救援。省委副书记王辉忠坐镇省防指现场指挥，与温州各方商讨救援方案。温州市委书记徐立毅，市委副书记、市长张耕始终靠前指挥，紧急调动一切可以用的力量投入救援。
台风夜、风雨中，一场关乎11条生命的生死大营救，在瑞安紧张展开。公安消防出动多艘冲锋舟、温州军分区紧急调用救援队伍……各种救援力量以不同方式向着现场前进，但因为水流十分湍急，再加上天黑、地形复杂，救援力量经多次努力，想尽一切办法，都无法靠近被困人员。救援行动陷入僵局之中……随着时间的一分一秒过去，情况变得越来越紧急——雨越下越大了，上游珊溪水库的水位越来越高，也随时威胁着水库周边群众的生命财产安全。如不及时放水泄洪，就意味着水线以下的群众必须要紧急撤离。但若放水泄洪，下游水流将更加湍急，再加上天气冷、体力被消耗等原因，被困群众将更难在水中坚持。因此水库是否泄洪，关乎救援工作的成功与否。关键时刻，省市决定，为了给11个人的救援工作赢得时间，停止上游珊溪水库泄洪，珊溪水库达到历史最高水位，而库区泰顺为此在雨中连夜紧急动员转移3000余名群众。
救援现场水位从4米逐步下降，救援力量想尽一切办法靠近被困人员。今天凌晨3点43分，第一批被困人员救出来了；接着，第二批人员也出来了；至凌晨4点28分， 11名被困人员得到成功营救。
