5月26日，中国商务部和海关总署发布2017年第28号公告，为维护国家安全，对指定标准的耙吸式挖泥船、绞吸式挖泥船、斗式挖泥船、吸沙船、自航自卸式泥驳等大型工程船舶实施出口管制，未经许可，任何单位和个人不得对外出口。
刚看到这则消息时，你可能和每经小编（微信号：nbdnews）一样一头雾水：什么是挖泥船？是不是类似于经常在河里看见的挖沙船？挖泥船犯得着出口限制么？
中国限制特定挖泥船出口
中国商务部和海关总署5月26日的公告显示，符合以下条件之一的挖泥船，未经许可，不得出口：
（一）耙吸式挖泥船
1.舱容大于或等于1500立方米；
2.挖深大于或等于15米；
3.具有艏吹功能及装置。
（二）绞吸式挖泥船
1.绞刀功率大于或等于500千瓦；
2.挖深大于或等于15米；
3.总装机功率大于或等于2000千瓦；
（三）斗式挖泥船
1.斗容大于或等于4立方米；
2.挖深大于或等于15米。
（四）吸沙船
1.舱容大于或等于500立方米；
2.总装机功率大于或等于1000千瓦。
（五）自航自卸式泥驳
1.舱容大于或等于1000立方米；
2.具有艏吹功能及自卸装置。
从上面的视频中可以看出，挖泥船广泛应用于填海造陆。众所周知，荷兰和日本曾经是世界上填海造陆较多的国家。先进成熟的造陆技术不但为这些国家提供了宝贵的土地资源，也为其战略布局提供了重要支撑。近几年，借助吹填造地、新型防波堤等一系列先进技术和疏浚设备，我国填海造陆工程越来越科学、高效。现在，中国的填海技术已经不亚于荷兰、日本等填海大国了。
填海造陆离不开高科技挖泥船的参与，“天鲸号”即是其中的佼佼者。据《国际先驱导报》报道， 该船由中交天津航道局有限公司投资并联合上海交通大学、德国VOSTALMG公司设计，招商局重工（深圳）有限公司建造，装备了当前国际上最先进的挖泥设备。“天鲸号”的装机功率、疏浚能力在亚洲首屈一指，全球排在前列。
值得注意的是，这个“海上巨无霸”能在八级风浪条件下作业，并在狭窄水域施工。再装配高效泥泵，具有强大的吹填造地能力，同时还具有装驳功能，可以将挖上来的泥沙石块通过驳船运到其他地方，极大地拓展了疏浚范围，十分适合在海上开展疏浚和吹填作业。
在填海技术越来越先进的情况下，中国也开始对国外实施挖泥船出口限制。据《参考消息》称，中国的部分高新技术已经开始领先于国际社会，中国也已具备对外进行技术出口限制的资本。
那么，为什么中国这次要限制出口这类挖泥船呢？商务部公告中说到，是“为维护国家安全”。想象一下，如果某国、尤其是中国的邻国进口中国挖泥船，然后在一片海域上建起一座小岛，则可能会对国家安全造成威胁。
向海要地
荷兰人曾有一句引以为傲的谚语流传世界：“上帝创造了世界，荷兰人创造了荷兰。”
这句谚语的由来要归功于荷兰人数百年填海造地的历史。荷兰地势低凹，这个国家有27%的土地在海平面以下，1/3的国土海拔高度仅为1米上下，其中首都阿姆斯特丹就建设在一个低于海平面5米的大湖之上。为了与大海搏斗，从公元13世纪起，荷兰人通过围海造田，荷兰共修建了总长达2400公里的拦海大堤，围垦了7100多平方公里的土地。也就是说，荷兰约1/4国土面积是从大海里“夺”过来的，曾被公认是人类战胜自然的壮举。
荷兰阿姆斯特丹IJburg岛（图片来源：citylab网站）
除了荷兰，日本也是一个热衷填海造地的国家。明治维新以前，日本的填海活动主要以拓海围田、开垦耕地为主；明治维新到20世纪70年代，填海所得土地多用于综合工业和重化工业，科学网援引据日本国土厅统计，1912～1954年仅东京湾6港区造陆就有3000公顷，1954～1982年间，日本人造陆地面积达6万公顷。而在此期间，填海也从以工业开发为主转向以交通住宅、商务、情报、文化娱乐等为主的城市功能多样化开发利用。
20世纪70年代起，日本将围垦的重点转移到海岸以外的人工岛。当时人口1200多万的东京面积只有2145平方公里。为了寻找新的生活空间，东京计划在15年时间内用城市垃圾填出18个人工小岛。
相关专家估计，在过去的100多年中，日本从海洋索取了近1200万公顷土地，日本沿海城市约有1/3的土地都通过填海获取。
进入21世纪，最著名的填海工程要数迪拜的人工岛了。迪拜“世界岛”位于阿联酋迪拜沿岸，每个岛屿的面积从2300平方米到8360平方米不等，相邻岛屿之间至少要隔着50米宽的海水。建造这一地理奇观的初衷是用300个形状模仿世界各大洲的人工岛屿组成一个微缩版的地球。“世界岛”是世界最大人造海岛。这些岛上将设有酒店以及各种休闲旅游设施，整个工程项目的规模堪称现代“世界第八大奇迹”。
▲迪拜世界岛（图片来源：视觉中国）
据负责工程施工的迪拜纳赫勒集团透露，整个填海工程要耗用3000万吨岩石和3亿立方米海沙。从2003年9月宣布修建世界岛到2004年4月第一个岛屿露出水面，仅仅用了半年多的时间。
那么，中国的填海造陆情况如何呢？据《国际先驱导报》2015年6月报道，天津科技大学海洋科学与工程学院副院长刘宪斌介绍，1984年到2010年间，仅黄渤海地区陆地面积增长1613.65平方公里，除去黄河入海口、辽河入海口淤积成陆因素，人工造地1403.8平方公里，相当于多出一个香港(专题)，且面积仍在持续增长。
在中国，有几个填海工程值得一提。上海洋山深水港是世界最大的海岛型深水人造港。 洋山港由大、小洋山等十几个岛屿组成，平均水深15米。洋山港的规划是在上世纪九十年代中期。90年代，上海港口贸易量发展迅速，但是也遇到了瓶颈，主要是黄浦江内码头岸线已经用完，没有深水泊位，长江口进港航道水深太浅，远不能适应集装箱船舶大型化发展的要求。在这样的背景下，深水大港计划就出现了。
2005年12月10日，洋山深水港正式开港运营，推动上海港由“江河时代”迈向“海洋时代”。据新华社报道，从2005年都2015年，洋山港吞吐量从最初的324万标准箱增长到逾1500万标准箱。得益于洋山港的支撑，上海港从2010年起超越新加坡，连续五年位列世界第一大集装箱港。同时，洋山深水港四期全自动化码头将于2017年年底投入试运营。待建成运行后，预计吞吐量将超过整个上海港的一半，进一步巩固上海世界第一大港的地位。
此外，深圳也是个典型的“靠海吃海”的城市。据深圳新闻网报道，深圳经济发展30年，通过填海变成陆地的海域至少为69平方公里，超过6个蛇口半岛面积，占全市海域面积6.5%。深圳现在很多繁华之地，如前海、后海中心区、深圳西站、深圳国际机场都曾是一片汪洋大海。根据2016年6月出台的《深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016~2020年)》，深圳将再填海50平方公里，以解决城市空间不足的问题。
虽然填海造陆可以解决陆地资源匮乏等问题，但最近几年，荷兰、日本、新加坡、韩国(专题)等填海大国都开始重视填海带来的生态问题。对此，《中国国土资源报》曾在2013年刊文称，国际经验表明，对于确实需要进行填海造地的项目，必须以保护海洋生态文明为前提进行规划，尽量采用人工岛式、多突堤式、区块组团式等较科学的填海方式，尽可能减少对海洋生态的破坏。
