自塘下镇召开剿灭劣V类水百日攻坚大会战誓师大会以来,全镇上下众志成城,全力以赴投入“剿劣”战役,环保、市监、农办、环卫等部门单位各司其职,破难攻坚只为打好排污口整治、工业污染源整治、农业面源整治、服务业污染整治、涉水拆违等八大攻坚战。本期开始,《今日塘下》推出“亲历‘剿劣’行动”栏目,记者将走进塘下各基层站所,亲历工作人员一天的工作,让读者了解,在这场“剿劣”战役中他们发挥的作用。
查获一起涉水环境违法案件
4月12日上午8时15分,记者来到市环保局塘下分局。距离上班时间还有15分钟,一部分工作人员已早早开始工作了,之后,其他人员也陆续到达、签到。
据介绍,环保塘下分局有正式员工10名,协管员7名,17个工作人员中有2名为内勤人员,也就是说,塘下有关环保工作的现场排查走访,都是由这15人负责的。根据全镇剿灭劣V类水工作部署,在环保日常工作之外,工业污染整治、服务业(餐饮)污染整治都成为目前最为繁重的工作任务。任务重,人手少,为了缓解分局现实困难,3月中旬,市环保局特抽调5位工作人员支援塘下。
近期,该分局正着手整治洗铜砂、冲天炉、小熔炼等,按照当天的工作安排,一部分人员要参加镇里安排的联合执法;一部分人员联系了电力部门前往前庄村工业区拆除洗铜砂作坊的电表;剩余人员则要开展日常的排查、整治工作。8时30分许,工作人员兵分三组,全体出动,记者则随机跟随了最后一组。
这组带队的是教导员王清波,也是5名市派人员中的一员。他曾是塘下分局副局长,在塘下工作了4年,去年调往市环境监察大队工作了近半年,此次又回到塘下参与“剿劣”。与王清波一样,其他几位市派人员也都是在塘下工作过的,对塘下非常了解。“塘下工作还是这么忙,剿劣行动任务重、压力大,但令人欣慰的是,加班加点成为日常事,同志们依然干劲十足。”趁着乘车前往排查点途中的间隙,王清波与记者聊起了此次回到塘下工作的感受。
第一站要去的位于里北垟山岩宕处的一个洗铜砂、冲天炉、小熔炼三合一加工点,车子驶进人烟稀少的山坳里,泥路坑坑洼洼。驶到山路尽头,只见这个岩宕是山矿开采之后的一块平地,三面环山,我们到达时,小熔炼、洗铜砂正在作业。“这个点近期我就来了两趟,一次在白天,一次在晚上,都扑了空,今天总算逮了个现行。”王清波说。执法人员一行立即着手行动。
随行的余瑞彰是从市环境监测站派下来的,擅长水质监测与采样,来到塘下之后,3个站位每周一次、周边河道每月一次的水质监测与采样都由他负责。他立即取出随身携带的工具,第一时间在非法洗铜砂周边选取了几处排放出来的污水进行取水采样。刘金科,2003年从部队转业之后一直在环保一线工作,去年9月调到塘下分局,现在负责塘下办事处辖区的环保工作,这个点也一直是他的监管对象。他立即找到相关人员了解情况,做笔录。铁证面前,这起涉水环境违法案件坐实,其他随行人员一边联系环境监测站人员前来取水样送往化验,一边又联系公安部门前来执法。
一系列程序走完,涉案人员被带到塘下派出所,水样也由检测人员带回去化验检测,执法人员又对该处小熔炼、冲天炉、洗铜砂加工点进行查封。看看时间,已经近11时30分了,一行人便先回单位解决午餐。
到达单位已近12时,由于环保工作的不确定性,食堂工作人员也习惯了他们的不准“点”用餐,早已预留了饭菜。吃完饭,刘金科未及稍作休息,回到办公室就整理上午这起案件的资料来。次日省剿劣督查组要来塘下督查,中午他还要抽空去一趟小南山河,排查一下两岸的环保情况。下午,这组人员还要去自己负责的片区督查餐饮店是否已经整改到位。“餐饮业的整治,从排查到发放整改通知书、督促整改、回头看,每一家至少要跑四五趟,每个办事处辖区有一两百家餐饮店,每人每天至少要跑个10来家,任务繁重容不得一点偷懒。”余瑞彰说道。
联合执法取缔15家非法加工点
当天,参加镇里联合执法的一组人员由该分局常务副局长徐怡华带队,工作任务是根据环保提供的针对罗凤办事处片的小熔炼、冲天炉、洗铜砂等经营点采取联合执法取缔打击。比起上午记者亲历的排查执法,联合执法的效率显然高出很多。
13时30分左右,记者联系上正在八水村执法的另一组人员,并前往现场。而此时,带队的徐怡华因临时接到通知去镇里参加会议了。从早上到现在,除去中午半个小时左右的吃饭时间,执法人员连续工作,已经联合执法了10多家小熔炼、冲天炉等非法排污企业。“联合执法要各部门协调组织,不可能天天如此,但自剿劣行动以来,由镇、办事处牵头组织的联合执法次数已经明显增多了。”负责小熔炼等整治工作的戴伟达告诉记者,这次执法是他近一个月以来参加的第六次联合执法了。
14时30分许,记者跟随大部队来到凤胜村的一家非法小熔炼亲历执法。挖个土坑,架上土炉,非法小熔炼的设备极其简陋,一行人到达时,这处非法小熔炼加工点人员早已撤离,但炉上冒着烟证明此前正在作业。将设备捣毁,随行的挖掘机将此处加工点夷为平地,这样的执法行为已经上演了数次。“这应该是我第5次来这里执法了。”说起这些非法加工点,工作人员戴伟达尤为懊恼,他告诉记者,小熔炼的作业成本太低,只需找几个工人挖坑,架个炉,买些炭,成本不足千元,而生产一个晚上,收入可达一两千元,只要偷偷作业一天即可回本。而执法部门采取联合执法,租用设备,雇佣人员,一次取缔耗费则需几千元,而取缔打击之后死灰复燃是常态。“目前全镇非法小熔炼大约有20来家,场地比较固定,但是非常顽固,熔炼时不需要人员驻守,我们也碰不到负责人,发现后只能捣毁取缔,但这样‘猫捉老鼠’式的打击效果不甚令人满意。我们也在思考是否有更好的整治方法,比如,村里不将土地租赁给这些非法加工企业,取缔之后,将这些土地立即复绿,不给他们重操旧业的机会……”戴伟达说道。
15时30分,此次镇里牵头组织的联合执法接近尾声。据统计,当天共拆除4家铝粉石擂加工点、1家红砖窑加工点、8家小熔炼加工点;对2家冲天炉加工点采取断电措施。而在此时,正在镇里开会的徐怡华心系着上午采取断电措施的冲天炉加工点,致电戴伟达再去回头看。
“上午我们来执法时,没碰到冲天炉加工点的负责人,而炉里正在作业,温度高,断然拆除会有爆炸的危险,我们只能先采取断电措施。”工作人员重新回到八水村的冲天炉加工点时,正巧碰到负责人。“你们都跑这么多趟了,我也很清楚已经不能再生产了,只是现在炉内温度太高,太危险,降温起码要24小时以上,容我宽限几天,温度降了,我就组织自拆。”负责人表示。听到这番表态,一行人才安心离去。
回到单位,已时值下班时间。此时,在外排查工作的人员也都陆续回来,记者提议大家都拿出手机看看今天微信运动的步数,发现均已过万。记者临走时,依然有几位工作人员在着手上午那起涉水环境违法案件的调查。“晚上要加班了?”“晚上加班、周末加班是家常便饭。”一个声音回应道。