作为“温州模式”的重要发祥地之一,地处瑞安市东北部的工业重镇塘下镇,民营经济发达,区域经济特色明显,全镇现有7000 多家企业,可以说是“家家都创业、人人做老板”。
经多年发展,塘下这片热土上现已拥有着坚实的产业基础:全镇形成汽摩配、通用机械、电气机械三大主导产业。现有规上企业302 家,其中10 亿元以上企业3 家,拥有国家驰名商标9 个。目前,塘下汽摩配产业创成国家火炬特色产业基地,是温州唯一一个列入首批省新型工业化产业示范基地。
“今年是塘下新一轮小城市培育试点三年行动计划的开局之年,也是塘下发展又一次新的起点,我们有信心、有决心顺利完成今后三年小城市培育目标。”谈到塘下镇的未来,中共瑞安市委常委、塘下镇委书记张榜桃信心满满。他表示:塘下镇将继续深化小城市培育试点,强势推进“五水共治”“大拆大整”和小城镇环境综合整治,不断提升城市环境,着力优化公共服务,积极创新社会治理,助推转型升级发展,努力把塘下打造成
为温南瑞北宜居宜创业的城市。
狠抓产业转型 振兴实体经济为重点
早在2010 年,浙江省就将塘下镇列入27 个首批小城市培育试点镇之一。
自此,塘下镇坚持“以人为本、产城融合、城乡统筹、开拓创新、特色发展”的培育导向,把振兴实体经济作为重中之重和主攻方向,加快推进产业转型升级,不断强化自身作为温台沿海产业带上新兴小城市的集聚辐射功能。2016 年全镇完成生产总值169.8 亿元、同比增长9.83%。实现规上工业产值257.89 亿元,同比增长10.85%。2016 年在全国综合实力百强镇排名中列第22位。
为了全力推动实体经济发展,塘下围绕产业转型做出了一系列努力。首先是强化产业平台建设。狠抓北工业园区和东工业园区建设。通过加快盘活闲置资源,最大限度挖掘园区潜力。目前北工业园区现有278 家企业,年产值180 多亿元;总用地面积9.32 平方公里的东工业园区产业布局和基础设施建设正在加速推进中,这片园区核心区块的瑞安汽配智造小镇加快建设计、博览会展、休闲宜居等功能,此处将变为塘下经济新的增长极,成为塘下以后发展的主战场。
塘下公共服务中心
建设大体量工业园区的同时,小微企业创业园也在火热创建中。目前塘下北区汽摩配小微园,八水小微园等已建成投用,总规划面积达260 亩的鲍田汽摩配小微园已开工建设。今年,塘下还借助大拆大整拆出的新空间,谋划启动了7个、近500 余亩的小微企业园建设。企业要发展,不仅需要良好的基础设施,增强科技创新能力才有核心竞争力。为此塘下深入推进“三转一市”“四换三名”“腾笼换鸟”工作,积极引导企业加大技改投入。2016 年,启动投资500 万元以上技改项目229 个,完成技改投资23.5 亿元,其中瑞明发动机铝铸件技改项目列入国家智能制造支持项目(全省仅3 家),财政部予以3000 万元技改补助。继续加快省重大产业项目建设,投资总额达12.2 亿元的上海力宝电喷节气门体和海尚集团关节机器人等2 个项目都已落地开工建设,2016 年共完成投资3 亿元,预计2018 年建成投产后可实现年产值18 个亿。2016 年,全镇实现科技创新投资13.3 亿元,高新技术产业增加值24.4亿元,高新技术产业增加值占规上工业增加值37.9%。
强化能级提升打造中心区“城市客厅”
一百多条在“剿劣”战中日益清澈的河流、一座座在“大拆大整”中日益清爽的村庄、一代名臣、永嘉学派承前启后大学者陈傅良的踪迹和故地……很多第一次来到塘下的人,在为塘下活跃的民营经济惊奇之时,往往不由得沉醉在这里人文底蕴深厚的江南风韵中。
为了进一步完善城市功能,近年来,塘下镇秉持“城市让生活更美好”理念,坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展道路,不断加大生态环境建设和环境综合整治力度,同时,强化能级提升,按照既能主动承接温州大都市辐射又能带动周边区域发展的要求,大力推进小城市内涵提升和外延拓展,增强小城市综合承载能力,建成区面积扩大到17.6 平方公里,累计使用城市建设用地面积37235 亩,城镇化率达65.65%。
塘下实验小学
街心公园
在此过程中,塘下着力加强对自身中心区的建设,立志把中心区打造成塘下的“城市客厅”。为实现这个目标,塘下进一步完善中心区功能配套,大力推进市政设施建设,不断增强中心区的集聚、辐射和带动能力。目前,“四纵三横”主干道、区内道路网已基本形成,罗山大道、国泰路(北区段)、瑞安大道、海西路、罗梅路等一批城市主干道建成通车,新增城市道路18.76 公里。目前全镇城市道路已达131.9公里。塘下中心区小学、市实验三小、全民健身中心、公共服务中心大楼建成投用,城市综合体、8000亩的中心公园、中心区一幼、中心区专科医院等重点项目加快推进。公共自行车系统共投用站点78 个,公共自行车1200 辆,总借还车41.5万车次,单车日周转率1.5次。
加快城市建设之时,塘下亦大力推进农村和基层文化建设。目前全镇拥有图书馆1 个、社区文化中心7 个、农家书屋24 座、文化礼堂8处,创成省级文明村4 个,温州、瑞安市级文明村30 个,创成温州市级文明镇。在政府积极引导下,塘下的民间文体协会组织也十分健全,现拥有登山、摄影、书画、音乐、健美等协会29个,每年开展的活动有200 多场,在瑞安甚至温州都很有影响力。比如成立于2013 年的塘下环保协会,是全国首个镇级综合性的环保协会,先后荣获全国水环保公益人物奖、浙江环保民间力量先锋榜等省级以上荣誉。