拍照区内市车管所指定的拍照点
自市车管所于今年6月16日起开始办理外省驾驶证直接转入手续以来，来办理相关手续的驾驶员络绎不绝。因该流程中需要单寸证件照，很多市民自带照片过去，却被告知无效，必须要到指定地点付费拍摄。日前，微博网友“那夜花开”就向《瑞网议事厅》反映了此事，并质疑市车管所此举有强制消费之嫌(问题编号：20063)。对此，记者进行了一番调查。
自带照片转入手续均被拒
昨日，记者来到市车管所业务大厅，大厅内办理换证、转证的人非常多。记者向工作人员咨询外省驾驶证转入手续，对方热情地介绍需要提供的相关材料，其中需要白色背景的驾驶人近期正面免冠彩色单寸照片(近视者须佩戴眼镜)4张。
记者问：“我自带的单寸照片能不能用？”对方答：“不可以的，必须要到车管所外面的驾驶人照相中心拍摄才行。不远的，出门左拐30米左右就到了。”
记者发现，不少前来办理转入手续的驾驶员都自带照片，无一例外被拒绝。
网友质疑强制消费之嫌
微博网友“那夜花开”碰到的情况跟记者完全一致。他对市车管所这种做法提出两点质疑：
一是一般照相馆里拍摄相同类型的单寸照片8张约需10元，而市车管所指定拍摄点单寸照6张售价20元，远高于正常价格。
二是据网络搜索得知，只要自行准备的单寸照片符合相关要求，很多地方的车管所均予以采用，不存在我市车管所强制要求驾驶员到指定照相点拍照的情况。
这位网友的质疑得到很多网友、市民的支持，大家认为市车管所此举有强制消费之嫌，更有人怀疑市车管所与该照相点有利益关联。
但是，也有一些网友有不同看法。微博网友“小白在哪里”认为，办理身份证等证件时，所需的照片也必须到指定地点拍摄，这种现象非常普遍。市民陈先生接受采访时说，他的驾驶证前不久刚转入温州市区，温州市车管所也是要到指定地点拍照才可以。
微博网友“点点光520”自称从事影印行业多年。据介绍，一般照相馆使用的是普通彩色打印机，而这种指定地点打印证件照通常采用热升华彩色打印机。两者打印出来的照片虽表面看上去区别不大，但后者可完好保存10年，符合证件照有关规定，而前者则没有这么长的寿命。当然，后者的价格也略高。另外，这种专业证件照对照片清晰度和大小要求比较高，到专业拍摄点拍照更靠谱。
刚办理了外省驾驶证转入手续的驾驶员李先生对车管所的做法表示理解。但他认为，如果只能采用指定地点拍摄的照片，市车管所应该通过各种渠道公告，减少驾驶员不必要的麻烦，并创造更加便利的办事环境服务市民。
律师：此举涉嫌行业垄断
浙江瑞越律师事务所律师肖成飞认为，市车管所要求驾驶员必须在指定地点拍照的行为涉嫌行业垄断。《机动车驾驶证申领和使用规定》并未强制要求驾驶员必须使用指定地点拍摄的照片，市车管所的行为侵犯了驾驶员自主选择的权利。
肖成飞说，驾驶员可以自己携带一寸照片来办理业务，电子照片也可以存在U盘里带过来。只要这些照片符合规格，市车管所不能强制驾驶员再次拍照。市车管所应当将机动车驾驶证上的照片要求和相关注意事项上墙公开，及时提醒办事群众。
市车管所：严格按照温州统一流程办理
市车管所所长朱伟民表示，我市外省驾驶证转入本地的相关手续是严格按照温州市统一流程进行的。该流程中所需的个人照片，除了实体照片外，其照片电子版必须在公安网络上存档。由于公安网络的特殊保密性质，U盘拷贝的文件无法录入。目前，我市仅有市车管所旁的瑞安市保安公司照相服务点这1家照相点(即驾驶人照相中心)允许与公安网络联网，因此就提醒来办事的驾驶员到该点拍照。
据了解，该点的收费价格属于企业收费行为，已经过市物价部门审核批准。朱伟民说，近日收到网友反映的照相收费高的问题，市车管所对此高度重视，督促相关企业参照市场标准明码标价，合理收费，做好拍照服务工作。目前该点照相价格已下调，为6张共15元。
朱伟民说，市车管所今后将进一步调整和完善换发驾驶证的程序，改进不足。
