为阻止投票权法案通过 美得州逾50名议员“出逃”

核心提示： 　　 记者 曾静宁 摄　　【民主党人“出逃”，投票停摆】　　得州共和党籍州长阿博特(Greg Abbott)此前召开为期一个月的特别立法会议，旨

　　【民主党人“出逃”，投票停摆】

　　得州共和党籍州长阿博特(Greg Abbott)此前召开为期一个月的特别立法会议，旨在通过新选举改革法案，提高民主党票仓投票门坎以“确保选举诚信”。这项议案13日在参议院通过，接下来要在众议院表决。由于该州参众两院皆被共和党控制，超过50名民主党议员分乘两架包机偷偷离开得州，于12日晚抵达华府。

　　得州众议院共设150个席位，虽然共和党拥有83席多数优势，但超过50名议员“出逃”令众议院无法达到三分之二议员出席门坎，立法程序被迫停摆。这些民主党人更扬言要留在华府，直至8月特别立法会议结束。

　　得州共和党参议员约翰·科宁将此举视为“政治噱头”，批评“出逃者”抛弃了得州和他们所代表的数百万得州人，令选举改革外的其他立法也停滞不前。

　　得州州长阿博特扬言，这些人一回到得州就会被逮捕，“他们将被关在议会大厦内，直到完成任务。”阿博特亦表示，将继续召开特别立法会议，直至2022年的中期选举，务求通过投票法案。

　　另外，众议院其余议员13日以76票比4票通过一项决议，授权州执法人员寻找并拘捕缺席议员。不过，当地执法人员在得州外的州份不具司法管辖权。

　　【两党推选举改革，争夺投票权】

　　美国休斯敦大学政治系教授罗廷豪斯认为，民主党人逃至华府除拖延投票外，对最终立法影响不大。“他们有工作，有生活，有家庭”，最终还是要回家。2003年，就有50多名民主党众议员为阻止共和党提案集体离开得州，但最终以共和党胜利告终。

　　罗廷豪斯亦指出，民主党人此举实际上是在向联邦求援，希望国会迅速通过立法保护投票权。但由民主党主导、旨在降低投票门坎的“为人民法案”(H.R.1)虽3月已在联邦众议院过关，至今仍在参议院搁浅。

　　2020年美国大选期间，前总统特朗普多次质疑邮寄选票存在“选举欺诈”，两党对选举结果各执一词。大选后，由共和党把控的州份便相继推出选举改革法案，对包括邮寄投票在内的缺席投票作出更多限制。

　　3月，佐治亚州打响共和党选举改革“第一枪”，亚利桑那州、佛州等地也紧跟而上。据纽约大学法学院布伦南司法中心统计，截至6月底，美国至少17个州通过28项限制投票法案。

　　其中，得州新法内容包括禁止设置24小时投票站、取消“免下车”投票并对邮寄投票增加新的选民身份要求等，令少数族裔及贫穷选民投票难度大增，而这些群体大多支持民主党。民主党人激烈抨击此类法案限制投票权，在一份公开声明中更将“出逃”事件形容为“创造历史的一次罢工”，并称这是为了“捍卫得州的投票权”。

　　这类事件并非首次发生，5月底，得州民主党议员们就曾在常规立法会议的最后几分钟悄悄离开众议院，迫使共和党人在没有通过关键议程项目的情况下休会。