温州印象南塘：完善提升环境 打造塘河风情第一街
2016-03-27 19:19:50   来源：   评论：0 点击：

　　温州网讯 走进南塘街区，身边是碧波荡漾的塘河，近前是青砖黛瓦的景致，时光在这里被凝成了一汪挥不散的乡愁。

　　“印象南塘”被誉为温州的“城市客厅”，代表的是温州的城市品位。2014年底，南塘以千年城市文脉、百里塘河风韵的独特风情，正式获批国家4A级旅游景区。

　　然而，对标杭州拱宸桥桥西历史街区，南塘的不足不容忽视：经营业态上餐饮偏多、文化氛围不足、日常管理仍存漏洞……

　　知不足而后进。下一步，印象南塘将不断完善和提升景区整体环境，并尽快建设完成南塘风貌街南段工程，打造温州风情第一街。

　　摸家底——

　　“疮疤”到亮点的蜕变

　　南塘片区位处闹市区，在飞霞南路、锦绣路、南塘大道、温州大道处圈出了绝无仅有的51.6公顷黄金地段，包括南塘河、南塘风貌街、白鹿洲公园、文化村、庄头滨水公园等，是集餐饮、娱乐、休闲、文化、旅游、购物为一体的综合性旅游文化商业街区。

　　南塘的文化底蕴深厚，千百年来留存了众多文化名人的足迹：王羲之赏荷之旅令南塘名声大噪，中国山水诗鼻祖谢灵运也曾游南塘写下“泽兰渐被径，芙蓉始发池”的名句……

　　然而，时代变迁，2006年之前的南塘却是市区出了名的“疮疤”，脏乱差、黑臭乱现象严重。

　　2006年，南塘改造工程启动。南塘、灯塔、庄头、巽山等涉及的城中村共拆迁3300户民房和企业，塘河沿岸的脏乱差及发黑发臭的河水得到了有效治理。南塘片区改造的总投资达到49.5亿元，估算总产出72亿元，投入产出率达到145%。

　　南塘的改造也得到了国家的肯定。国土资源部考察组一行在走访检查南塘片区低效用地再开发工程后认为：“印象南塘”景区独具特色，典型突出，经验值得推广。

　　2014年元旦，南塘风貌街北段正式开街，7幢江南水乡风格的商业用房沿河布局，吸引了中西餐饮、音乐酒吧、文化主题餐厅、艺术品、珠宝玉器等65户商家入驻；南段则在加快建设中。文化村由五幢商业建筑和一幢历史保护建筑“谷宅”(即谷超豪故居)组合而成，定位为文化艺术教育、交流、培养基地等文化产业。

　　从“疮疤”到亮点，南塘的蜕变有目共睹，目前已获得全国旅游价格信得过景区，省级、市级特色商业示范街，市级服务业集聚区等荣誉称号。据统计，南塘景区目前年接待游客达250多万人次。

　　查短板——

　　管理、业态都需调整

　　“南塘美是挺美，但有点乱，车多、人多、狗多，有的店桌椅都摆到人行道上去了，人都走不过去。”经常到南塘游玩的市民邹女士说。

　　对此，市名城资产营运有限公司副总经理周林光认为，这是因管理体制不顺导致的规范管理不到位。

　　目前南塘景区内没有统一的管理机构。周林光介绍，南塘的各个景点分别由四个单位管理，南塘风貌街和文化村由名城集团管理，白鹿洲公园和爱琴岛由市政园林局管理，温州数学名人馆(谷宅)由市文广新局管理，庄头滨水公园和南塘河由鹿城区塘河办管理。涉及多个业主管理单位，却没有统一的牵头管理单位，各自为政造成管理缺失。

　　在日常的管理中，因执法主体不清等原因，市民反映较多的店铺占道经营、小商贩、流浪汉、遛狗等问题，市名城集团作为企业只能进行劝阻，乱象频出。

　　另外，目前南塘区块内餐饮偏多，这种经营业态也不太令人满意。周林光解释，此前对店面经营权是采用招投标方式，当时的业态相对比较合理，因近些年经济下滑，珠宝玉石、沉香、进口商品等商家经营不理想，相继关闭，而转为经营餐饮。

　　2018年4月，南塘街的第一批租约将到期。市名城集团表示，届时将会对业态进行调整，改分幢为分块，每幢楼分成多个标段来招投标，避免转租行为。对街区内的部分业态逐步进行调整，保留知名度高、品牌好的企业。

　　学先进——

　　优化完善公共服务配套

　　位于运河畔的拱宸桥和桥西历史街区，风景宜人、设施便利。对比之下，针对南塘景区基础设施，周林光介绍，目前他们正在与相关部门进行对接，以期不断优化完善公共服务配套设施，加强挖掘提升景区的文化内涵，对游客中心、标识标牌、旅游安全、资源和环境保护等进行改造提升，积极营造创意新环境；搭建具有浓郁文化特色文化戏台，承担音乐、永昆、瓯剧、越剧、温州鼓词、木偶戏等，推广温州戏曲非物质文化遗产，努力提升南塘的知名度和美誉度。同时按照国家4A级旅游景区的标准提升管理水平，规范景区不文明行为。

　　另外，名城集团将进一步加快南段工程建设和招商进度，I标段拟在今年6月底竣工交付使用，II标段拟在2017年6月竣工交付使用。计划将南塘风貌街南段及周边区域打造成温州中医药特色街区，业态包括国医国药体验区、养生保健调理区、中医药文化区、产品销售展示区，中医药历史文化博物馆和中医药文化大讲堂等。

　　表态

　　风貌街南段10月开街

　　市名城集团董事长林时进：

　　2014年开街后，南塘街北段在经营管理方面与原来设想有差距，餐饮、娱乐、休闲、文化、旅游、购物的设想业态偏向了餐饮，这和宏观经济下滑有一定关系，需要进行业态的提升。同时，原来设计时没有考虑到4A景区的打造，所以配套设施、文化氛围方面有欠缺，接下来我们将实施八大工程来提升风貌街的整体品位和文化氛围。另外，南塘目前的管理体制是存在问题的，我们已经向市政府作了汇报，希望理顺统一协调的管理机制。

　　接下来，我们要加快南塘街南段的建设，将现有的商业用房和一部分剩余安置营业房整理出来，打造中医药文化旅游街区。按照流程，计划在本月底确定招商方案，4月底到5月初确定入驻商家，并让商家尽快介入店铺装修设计。待6月底南段工程竣工交付后，装修需两三个月，计划10月中上旬开街。

　　另外，我们还要启动对南段南塘河西侧的龙方村与灯塔村的改造，改善南塘周边环境。目前前期政策已开始处理，计划在建设中要结合沿河公园，处处体现中医药文化街区的元素。比如在沿河绿化建设中，可以加入一些药材树种，打造中医药标本园。

　　总而言之，南塘将着力打造全市五水共治、三改一拆、地下空间开发、低效土地开发利用的典范，通过八大工程、六个南塘的推进，将印象南塘建设成为温州风情第一街、城市旅游第一站、都市休闲首选地、美丽水乡新地标、时尚温州金名片。