山东滨州一五星级酒店烂尾成羊圈！
2016-05-07 15:17:04   来源：   评论：0 点击：

　　2016年5月5日，山东滨州，中海风景区，一五星级豪华酒店烂尾四年，由于无人管理，酒店内草木丛生、垃圾遍地，有人在酒店内养起了山羊。了解，该酒店为一U型建筑群，占地60余亩，于2010年投入建设，总投资约为2.8亿元，集餐饮、住宿、娱乐及大型会议接待为一体，内部装修按照“超五星”级标准共设计豪华套房数十间、标准间近200间。（5月6日中国青年网）

　　应该承认，地方政府需要招商引资拉动地方经济增长，刺激消费需求，提供利税支持，创造就业机会，官员需要招商项目制造政绩。政府重视招商引资工作无可厚非。但是政府重视招商引资应该保持权力理性，不能脱离当地发展实际，罔顾民生福祉。滨州当地上马“超五星”酒店，造成良田闲置，工程烂尾，沦为羊圈，大笔资金打水漂，把招商演变成“招伤”。显然属于只见政绩不见民生之类。

　　退一步讲，政府牺牲民生利益，破坏正常的权力秩序与社会秩序，即便换来招商引资“成果”，除了给地方官员带来政绩，给资方带来财源以外，对当地百姓与经济可持续发展又能带来多少好处？更令人吃惊的是，政府如此好大喜功，拍脑袋决策，造成五星酒店烂尾四年的严重后果，至今无人为此承担责任，很是令人费解。

　　其实，一味追求招商政绩，热衷上项目，拿民生利益赌博并非某地的制度“创新”。手头的例子就不少：湖北大冶官员请来500强老板考察可获万元奖励。安徽阜南县安监局长因为没有完成规定招商任务被免职，合肥市规定优秀招商者直接提拔为副县级干部。为了吸引投资，安徽怀宁挂牌保护招商引资重点企业，赋予企业不受检查、收费的“超国民待遇”。黑龙江肇东市政府出动警车低价为招商引资企业抢奶源，以不办生鲜乳许可证等证件要挟奶农。还有的地方招商招来的是污染企业，造成生态环境恶化。一段时间以来，民众血铅中毒、镉中毒的报道更是以放大状态呈现在公众面前。在政绩驱动下，一些地方患上了政绩饥渴症，非理性招商冲动并未得到有效遏制。

　　此外，需要追问的是，我们真的需要如此豪华的酒店吗？星级酒店多了、星级提高了，客人是否一定会跟着多起来呢？事实上，酒店业的市场空间并不是无限的，从长远来看，如果没有严格测算市场发展空间，盲目比阔造星级酒店，不仅对投资人没有好处，也会带来严重的资源浪费，影响酒店业持续健康发展。

　　要终结五星酒店烂尾的闹剧，改变发展过程中的种种招商怪现象，单纯指望地方政府坚守权力边界，主动放弃招商政绩并不现实。在我看来，关键要健全两套机制。一是决策失误责任追究制度。通过问责的力量，让那些没有经过民主程序、科学论证的决策出不了台；让那些好大喜功、盲目决策者承担应有的责任。促使决策者保持权力谦卑，学会倾听民意，谨慎使用手中的权力，不再权力发疯，拍脑袋上项目、上工程。

　　二是借助科学发展观的力量，创新政绩评价体系，完善招商制度设计，把放肆的权力关进制度笼子，改变以招商论英雄的官场风气与社会氛围，加大地方政府与官员的违规成本，增加官员的盲目决策的政绩风险，督促官员重构权力伦理，保护民生福祉。如果官员盲目招商引资、拍脑袋决策，造成严重后果，该追责的追责，该处罚的处罚，丝毫也不能含糊。