今年8月份，市纪委接到温州农村基层作风巡查组交办的飞云街道中洲村的信访件。信访件反映飞云街道中洲村在村集体土地出租过程中存在串标等问题。9月份，市纪委开始展开调查，发现黄光焕、黄光积、黄克俭、吴金国等4人存在违纪问题。
市纪委在调取中洲村财务账目后发现，投标过程中每年每亩2万元的标底租金，中标者每年每亩仅花20008元就中标了。“很明显这里面存在猫腻。”市纪委工作人员说。
经调查，2012年2月，中洲村集体决定将防洪堤空置地共计5亩，以公开竞标方式进行公开出租，投标保证金40万元，租期10年。该消息一放出，就有9人报名。然而，为了以最低价格拿到土地租用权，黄克俭、黄光焕、黄光积、吴金国等4名中洲村党员，伙同另外5名报名者共同商量，决定以抽签方式事先预定中标人，对该竞标进行串标操作。
9人私底下进行抽签，并产生4名竞标人。“中签的4位竞标人出资发给未中签的另外5名报名者好处费每人5000元。”市纪委工作人员说。此后，4名竞标者又推选出一人出价每年每亩20008元中标。
身为共产党员，黄光焕、黄光积、黄克俭、吴金国在村集体土地出租过程中，围标串标，该行为已严重违反党纪。根据有关规定，今年10月15日，市纪委对黄克俭、黄光焕、黄光积、吴金国等4名党员予以党内立案检查。市纪委工作人员表示，近几年来，农村投标串标案件屡有发生，严重侵害村集体利益，今后将继续保持严厉打击的高压态势，对于串标者将严格依法依规处理。
