今年4月，随着农村基层作风巡查启动，我市同步出台了《关于进一步加强乡镇(街道)纪检监察组织建设的实施意见》，对推进纪检干部专职专用等相关工作作出全面部署。
“过去几年，我市已经为所有镇街配备了专职纪(工)委书记。此次《实施意见》提出全面加强纪检干部专职专用，其新意在于，不但重申纪(工)委书记专职配备，还明确要求能够‘专用’，对镇街配备更充沛的专职专用纪检监察力量提出了进一步要求。”市纪委相关负责人说。
近几年来，城乡一体化步伐加快，镇街发展任务繁重，但行政编制总量不大，很多地方的乡镇纪委专职干部往往成了“兼职”。一位从事乡镇工作十多年、担任过乡镇纪委书记的干部感慨地回忆道：“有的乡镇纪委只有一位专职干部，还分管着镇里其他重点工作，真正到开展纪检相关工作时，常常‘分身乏术’。结果变成，纪检干部‘种了别人的田，荒了自家的地’。”
与此同时，镇街执纪监督问责的任务也在日益繁重。有关调查显示：近年来，我市重复访、越级访和集体访中，80%以上来自农村基层；在党风廉政建设类群众来信中，90%以上反映的是农村基层问题。农村基层干部以权谋私、办事不公、村级财务管理混乱等问题凸现，亟待充足有力的基层反腐力量去破解。
对此，《实施意见》将全面加强镇街纪检监察干部专职专用作为重要内容，要求镇街管辖村居数30个或党员数1500名以下的，除纪(工)委书记外，再配备1到2名专职纪检监察干部。村居数或党员数多的，配备的专职纪检监察干部也要相应增加，多的要配备7名以上。
为确保这支力量能够“专用”于主业，《实施意见》明确了镇街纪检监察干部的三项主要职责，即，加强对同级党委政府领导班子及其成员的监督，推动农村基层党风廉政建设，抓好信访处理和案件查办工作。此外，全市还对乡镇纪委书记、副书记和其他专职纪检监察干部兼职情况进行了全面清理。130个镇街专职专用的纪检监察干部增至512名，比2014年底增加了136名。
“加强镇街纪检干部专职专用，是深化农村基层党风廉政建设的一项基础工程。将基层纪检监察力量聚焦到主责主业，有利于减少集体访、越级访发生，促进农村基层和谐稳定。”市纪委有关负责人说，由于农村基层作风巡查发现的问题，很多是交由镇街纪检组织推动解决的，镇街纪检力量增强了，也有助于巡查工作“治病树、拔烂根”，形成震慑。
瑞安市、文成县是先行深化镇街纪检监察干部专职专用的两个试点。去年9月开展试点工作后的短短两个月里，瑞安市镇街纪委办结的案件数同比增长了162.9%，赴市越级访、集体访大幅下降。
